面對日益尖銳的地緣政治衝突，對中國有供應鏈依賴的日企在逐步實施「去中國化」。知名的國際關係智庫認為，日本政府近期在澳洲與巴西推進多項關鍵舉措，顯示「去中國化」稀土供應體系的策略已進入新階段。

位於悉尼的洛伊研究所（Lowy Institute）於3月19日發布題為「日本力圖打造『去中國化』稀土供應體系——澳洲和巴西參與其中」的文章（以下簡稱文章）。文章說：「通過日本金屬與能源安全機構，日本政府近期在澳洲與巴西推進多項關鍵舉措，顯示其打造穩定、『去中國化』稀土供應體系的策略，已進入新階段。」

3月10日，澳洲主要稀土生產商萊納斯稀土（Lynas Rare Earths）宣布與日本達成了新合作。萊納斯稀土將與Japan Australia Rare Earths B.V.（JARE）續簽供應合約，延長至2038年。JARE是由雙日（Sojitz）與日本金屬與能源安全機構（Japan Organization for Metals and Energy Security，簡稱JOGMEC）共同成立的合資公司。

根據協議，JARE每年從萊納斯稀土購買5000噸釹鐠（NdPr），最低價格為每公斤110澳元。JARE也將購買萊納斯稀土50%的重稀土產品，例如用於永久磁鐵和先進電子產品的鏑（Dy）和鋱（Tb）等元素。即日本鎖定了萊納斯稀土約75%的重稀土產量。去年5月，萊納斯稀土成為中國以外第一個生產分離重稀土氧化物的公司，成為重稀土非中國供應的核心來源。

文章表示：「對高度依賴此類關鍵礦產的日本而言，這不僅是商業合約的延續，更是未來數十年產業供應鏈的『保險機制』。」「對日本而言，這些元素對高端工業與國防供應鏈的韌性具有更直接的影響。」

「日本已不再被動尋找中國以外的替代來源，而是開始主動塑造一個能夠承受地緣政治衝擊的稀土供應體系。這意味著，日本不再僅僅追求供應來源多元化，也開始建立一套由政策主導、超越市場機制的穩定框架，以降低中國透過價格干預操控市場的空間。」

日本首相高市早苗去年11月就日本可能捲入台灣衝突發表了相關言論，中共因此威脅要限制對日本的稀土出口。

除了在澳洲有突破性進展外，JOGMEC在3月份還與巴西戈亞斯州（Goiás）簽署合作備忘錄。文章表示，這意味著「將日本的稀土戰略從既有供應國延伸至具潛力的新興礦區」。

文章寫道：「巴西擁有約2,100萬公噸稀土儲量，全球排名第二，僅次於中國，且為美國儲量的十倍以上。儘管戈亞斯州的一個大型礦場已於2024年正式投產，日本仍積極提早介入，強化在稀土開採與供應方面的合作，以降低對單一供應鏈的依賴。

「整體而言，日本在澳洲與巴西的同步布局，反映出其經濟安全戰略日趨成熟。這顯示，日本已不再被動尋找中國替代方案，而是開始主動塑造一個更能抵禦地緣政治衝擊、且不易被單一國家主導的稀土供應體系。」

洛伊研究所是澳洲最重要的國際關係智庫之一，研究的主題包括中美關係、印太戰略、貿易與供應鏈（例如稀土），以及安全與軍事。#

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