美國對全球加徵關稅之後,中共對美國實施了報復,兩國之間的關稅戰全面開打。評論人士分析認為,中美之間的矛盾不可調和,兩國將走向脫鉤,世界各國將會因此站隊。
4月4日,中共國務院關稅稅則委員會宣布:從4月10日起,對原產於美國的所有進口商品,在現行關稅稅率的基礎上加徵34%關稅。
同日,中共商務部、海關總署、市場監管總局等多部門,還針對美國發布了一系列反制措施。其中包括,將16家涉及敏感技術的美國實體列入出口管制管控名單、將11家與台灣開展軍事技術合作的美國企業列入不可靠實體清單,禁止從事與中國有關的進出口活動、暫停6家美國農業企業將產品輸出到中國的資質、管制7類中重稀土出口、對美國化工巨頭杜邦中國集團立案、開展反壟斷調查、在世貿組織起訴美國對等關稅措施。
自美國對全球180多國公布對等關稅後,中共國是第一個也是目前為止唯一高調實施反擊的國家。世界上最大的兩個經濟體之間的貿易戰至此開始了。
此前美國總統特朗普4月2日下午,在白宮玫瑰園宣布了一系列新的關稅稅率。其內容包括:從4月5日起,對所有進口到美國的產品徵收10%的「基準」關稅;針對大約60個貿易逆差國,美國將徵收更高的「對等」關稅,從4月9日開始。
特朗普表示,美國受到外國不公正對待,這些國家樂於向美國消費者出售商品,卻設置貿易壁壘,使美國製造的商品缺乏競爭力。美國和其納稅人已經被剝削了數十年,這種情況不會再發生了。他還向外國領導人喊話說:「如果你們希望我們的關稅降低,就降低你們自己的關稅。」
白宮文件顯示:中國將被徵收34%的對等關稅。再加上此前因芬太尼問題而加徵的20%,美國將對中國徵收的關稅至少達到54%,為全球最高。這還不包括鋼鋁稅、汽車稅,以及若購買委內瑞拉石油而有可能被加徵的「二級關稅」。
在中美貿易戰開始之前,中共黨魁習近平與特朗普一直沒有聯絡。儘管有跡象顯示,二人多次有可能聯絡,但最終都沒有成功。
葉耀元:中美矛盾不可調和
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對大紀元表示,中共國是一個很奇怪的國家,把面子看得比較重要,所以在當下已沒辦法跟美國再談甚麼,中共也不願意談,因為談了就表示示弱了。所以雙方會把關稅一直加下去,其最終的結果就是「脫鉤」,再到後來就是「冷戰」。
中美之間的貿易戰早在2018年特朗普第一任期時就開始了一次,當時美國主要針對中共,並未針對其它國家。雙方談判了兩年左右才達成一紙協議,而該協議尚未執行美國總統就換屆了。
葉耀元說,特朗普已經被騙過一次了,你要期望再騙他一次,就不容易了。這就是為甚麼他這次上台才兩個月時間,對中國的關稅就一直往上加。中共如果還想用「以拖待變」的方式來處理,那就要承擔拖延的成本。美中兩國的巨大貿易逆差,會導致中共的拖延成本遠遠大過美國。「你不願意談我就慢慢加你關稅,加到後來看到底誰先輸。」他認為,美中之間有著不可調和的矛盾。
「特朗普最終的目的是,他希望中國(中共)可以開放市場,讓美國的企業在中國進行投資。」葉耀元說,「但這是中共的底線,它一定不會放的。因為它放了,基本上共產黨對於整個民營企業就沒有控制能力了。中國要市場化,那中共就很難繼續統治了。」
另一方面,特朗普多次表示,歡迎廠商來美國本土投資。可是《美國優先投資政策》要求,限制包括中共在內的「外國敵對勢力」來美國投資。「以現在中國的格局,沒有甚麼企業是跟共產黨沒有關係的。」葉耀元說,「所以沒有一家中國企業敢來美國投資,這對中國企業來說,根本就是不切實際的。」
鮑爾丁:特朗普用關稅閘門引導水流
英國智庫亨利·傑克遜學會中國經濟高級研究員鮑爾丁(Christopher Balding)認為,特朗普本來就想跟中共脫鉤,只不過用一種很低調的方式。
他對大紀元表示,特朗普想對中共更強硬,但想悄悄地做。如果你看特朗普政府這幾個月的行動,他的外交政策直接或間接都是針對中共,包括巴拿馬運河、格陵蘭,還有對墨西哥和加拿大的政策,主要問題之一也是不想讓中國商品通過這些國家轉運到美國。美國這次宣布關稅,是把中共和其它國家一起宣布的,雖然給中共施加了很大壓力,但是用很低調的方式。
「所以你問特朗普想要甚麼,在我看來,他是想儘可能跟中國(中共)脫鉤。」 鮑爾丁說,雖然特朗普會說一些對中國很友好的話,但他的行動完全不同。
對於中美貿易戰的今後走向,鮑爾丁認為,美國首先儘可能跟中共脫鉤,同時看看誰想和誰不想加入美國的陣營,然後通過關稅的手段來重置整個世界的格局。「就像冷戰時期貿易世界是分裂的。我覺得特朗普現在似乎在把世界往這個方向推。」鮑爾丁表示,看你想進哪一邊。
白宮本次公布的對等關稅中,除了中國之外,東南亞國家的稅率大多排在較高之列。其中柬埔寨49% 、老撾48%、越南46% 、緬甸44%、泰國36%、印尼32%、馬來西亞24%。南亞的印度也高達26%。
在2018年中美貿易戰爆發後,大批跨國公司包括中國公司為避風險將部份產能從中國轉移到東南亞國家,但是大部份原材料仍來自中國。也有的公司在東南亞建立公司後,利用「貼牌」的方式,將中國製造的商品偽裝成它國製造,然後出口至美國。
鮑爾丁表示,美國不能只對中共加關稅,還要確保中國商品不會通過其它地方轉至美國,堵住這些漏洞,用關稅設置一道屏障。「如果你站在我這邊對抗中國(中共),我能給你帶來驚人的生意。」他說,「關稅就像大壩的閘門一樣,用它引導水流,把水引到特朗普想讓它去的地方。」
王赫:關鍵在美國內部
時事評論員王赫對大紀元表示,特朗普這次給全球加關稅,是要改寫全球的經濟秩序,使製造業迴流美國。要想達到他的政策目的,就一定要把中共繞到別的國家這條路給堵死。「中共也看得很清楚,知道是針對自己來的。」
王赫說,特朗普是給全球加關稅,爭論面比較大。在這時候,中共也要拉攏一些國家來跟美國對著幹。中共覺得,這時候旗幟鮮明地公開跟美國對打,可以拉攏和蠱惑一部份人跟它走。「在全球大戰之中把水攪渾,然後看看是否有機可乘。」
王赫認為,這個做法本身會給中國經濟帶來非常大的衝擊,會把中國企業、把中國人都害慘了。中美雙邊貿易與間接貿易如果都被堵死了,對中國經濟的打擊是不可承受的。那麼中共為甚麼還要做出如此激烈的反抗?因為中共寄希望於美國內部混亂把特朗普政策給搞黃。
特朗普宣布給全球加關稅後,美國股市連續幾天暴跌,市值蒸發數萬億美元。美國多地還出現針對政府政策的抗議活動。
王赫說,「中共對特朗普政府進行對抗,就是讓這把火燒到特朗普政府自身上去。所以現在最大的問題是,美國自己內部能不能穩住。美國的那些華爾街金融資本、左派的那些力量,他們會不會跟特朗普搗亂?搗亂到甚麼程度?在美國政治兩極分化的情況下,現在不光是一個經濟政策能不能執行下去的問題,而是在整個政治上能不能控制住局勢,這是對特朗普政府的一個考驗。」
王赫認為,中共其實是個邊打邊看,看這個世界局勢的演變,看各國的政策站隊,直到最後中共妥協,這種可能性是存在的。
石山:兩大體制的博弈
時事評論員石山認為,中美之間這場貿易戰的實質是,「中共靠它行政體制的巨大韌性,來對抗美國整個經濟的巨大韌性,看誰先垮下去。」
他對大紀元表示,美國有幾大弱點,一是政策未必能持續,一旦人下去可能政策就變了;二是美國與歐洲和亞太盟友之間的關係;三是美國國內社會的撕裂。這些因素都是中共想要拖延以及期待發生變化的地方。
石山認為,中共的經濟體制跟西方國家不一樣,它是由行政權力絕對主導的一個體制,所有的東西最後都落實到行政權力上。中共高層有人說,「中國人怕甚麼?吃草也能活三年!」這雖然是很極端的一個說法,但中國人就算全部退回到以前的生活,極權統治下的老百姓也幾乎沒有辦法造反。所以老百姓不會對決策進行任何的衝擊和影響。
「但是,」他說,「習近平的政權合法性是建立在他的幾個大口號上面的——『中國崛起』、『中國夢』。 他所有的價值觀體系就剩下『民族主義』或者『國家主義』了。習近平一旦把這個東西綁在『打敗美國人』身上,實際上等於把自己也綁住了。他的政策空間是很小的,自己也沒有退路了。」
「專制體制的變化,通常在大變化前是沒有任何徵兆的。當社會的所有領域都用一根繩子綁起來,這根繩子就是黨,目前你覺得它很結實,但是它只要哪個地方一斷,其結果就是崩潰。這個社會之所以運作,它是靠一個非常複雜的控制系統來把它全部控制起來,它任何一個地方一旦崩潰就全部都崩潰。」石山說。@
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