周四(2月20日),美國參議員與專家們警告,為了防範中共竊取機密,應禁止中國公民進入美國國家實驗室。這表明特朗普政府將加強對科研發展的保護與審查。

「中共長年竊取(技術、機密等),其影響橫跨整整一代人,至今仍未停止。」加州玻爾量子技術公司(Bohr Quantum Technology)行政總裁保羅‧達巴爾(Paul Dabbar)在參議院能源與自然資源委員會的聽證會上說。

達巴爾建議,除非獲得能源部的個別豁免,否則應全面禁止中國公民進入美國國家實驗室。在特朗普第一任期內,達巴爾曾任能源部副部長。

美國能源部負責監管17間國家實驗室,這些實驗室在核武技術、清潔能源與人工智能(AI)等領域,發揮著關鍵作用。

美參議員支持更嚴格限制

聯邦參議員科頓(Tom Cotton,阿肯色州共和黨)長期支持立法禁止中國、古巴、伊朗、北韓與俄羅斯公民進入美國國家實驗室,除非他們獲得豁免。科頓表示,他將繼續推動相關法案。

該法案在上屆國會通過了委員會審查,但最終未能成為法律。儘管該法案允許豁免,但拜登政府時期的能源部仍認為,該法案可能對國家實驗室造成「重大影響」。

在此次聽證會上,多數與會者支持對外國研究人員施加更嚴格的限制,儘管部份人承認來自中國的研究人員對美國科技發展有所貢獻。

根據2024年美國國家科學基金會(NSF)報告,外國出生的勞工佔美國STEM(科學、技術、工程與數學)整體勞動力的19%。

科頓引用2023財年數據指出,當年有8,000名中國與俄羅斯公民獲准進入美國國家實驗室。

拜登政府強調,所有訪問國家實驗室和核武生產設施的人員都已接受審查。然而,近年來,可能存在的間諜活動或技術盜竊風險,一直是美國議員的重大擔憂。

除了中共,議員們也對來自伊朗與俄羅斯的外國人深感憂慮。

中共「千人計劃」與技術轉移疑慮

美國議員常提到中共的「千人計劃」(Thousand Talents Programme),以支持加強對中國研究人員的限制。

中共於2008年推出了「千人計劃」,高薪招募以美國華裔為主的海外精英回到中國發展。

參議院能源委員會主席、聯邦參議員麥克‧李(Mike Lee,猶他州共和黨)表示,通過「千人計劃」等行動,「中共系統性地招募在美國接受培訓、在美國實驗室工作、並利用美國資金發展美國技術的精英科學家」。

他補充說:「這是精心策劃的策略,利用美國納稅人資助的專業技術知識,發展中共軍事能力。」

此外,麥克‧李還強調,中共法律規定公民必須參與情報共享,這進一步加劇了美國對技術流失的憂慮。

專家建議強化美國研究安全

聽證會上的其他證人,包括胡佛研究所(Hoover Institution)的安娜‧普利希(Anna Puglisi)與俄勒岡大學(University of Oregon)的傑拉爾丁‧里士滿(Geraldine Richmond),也提出了政策建議,以加強美國科研安全。

他們呼籲建立「開源情報中心」(open-source information),幫助大學評估潛在的研究安全威脅,制定國際研究標準,規範外國研究人員訪問美國時的行為與合作方式。

國會關注中共對美國大學的滲透

美國眾議院對中共特別委員會主席穆羅爾(John Moolenaar)與眾議院教育與勞動力委員會主席提姆‧沃爾伯格(Tim Walberg)已致函密歇根州三所大學,要求其終止與中國大學的合作。

這三所大學分別為東密歇根大學(Eastern Michigan University)、奧克蘭大學(Oakland University)、底特律慈悲大學(University of Detroit Mercy)。

信中,穆羅爾表達了國會議員對中共企圖「在技術上超越美國」的擔憂。

由於國會的審查,美國許多知名公立大學已斷絕了與中方的聯繫。#

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