重返白宮的第三周內，特朗普總統在國內外均取得了重大進展，包括結束了一個歷史長達60年的聯邦機構、與美國主要貿易夥伴達成協議，以及計劃將某些非法移民關押在海外。

自2月3日起，至周日（2月9日）出席第五十九屆超級碗（Super Bowl LIX）總決賽，在此期間特朗普還對中國加徵了額外關稅、其政府效率部（DOGE）快速推進了「根除政府浪費」的既定目標、提出了有關加沙地帶具爭議性的計劃、禁止跨性別運動員參加女子體育項目，並取得了其它值得注意的進展。

儘管許多共和黨議員之前一周對行政部門的相關舉措表示了歡迎，但是國會中的一些民主黨議員卻提出越來越多的指責，稱特朗普政府的行動違反聯邦法律，並越過國會的監督，特別是有關馬斯克所領導的DOGE的行動方面。

以下是特朗普第二任期第三周內的十大事件。

1. 與墨西哥、加拿大達成協議

在特朗普宣布對所有墨西哥及加拿大進口商品徵收25%的關稅後，他於2月3日同兩國領導人達成協議，以兩國承諾各自加強其邊境安全來換取暫停這些關稅。

在2月1日宣布關稅舉措時，特朗普指出，「非法移民以及致命毒品（包含芬太尼）對我國公民造成重大威脅」，並表示中共、墨西哥和加拿大在打擊這種合成鴉片類藥物流入方面做得不夠。

「今天宣布的關稅是必要的，旨在讓中國（中共）、墨西哥和加拿大對他們阻止毒品氾濫的承諾負起責任。」白宮當時表示。

墨西哥一度宣布將制定一項計劃以保護其利益，而加拿大則立即對美國進口商品實施25%的報復性關稅。

在特朗普宣布的關稅原定於2月4日生效之前，他與加拿大和墨西哥達成了協議，同意暫停施行這些關稅30天。墨西哥將派遣1萬名士兵長期駐守其邊境，加拿大則任命了一名「芬太尼專員」，投入超過1億美元用於打擊芬太尼走私。

2. 對中國進口商品加徵關稅
特朗普還在2月1日時表示，將對中國進口商品加徵10%的關稅，這將疊加在已有的針對包括半導體等在內的關鍵產品的關稅之上。中共當局對此採取報復了行動，針對進口的美國能源及其它產品（包括農業機械和大型引擎汽車）徵收關稅。

中方表示，將對美國的煤炭和液化天然氣產品徵收15%的關稅，並對原油徵收10%的關稅，這些關稅於2月10日生效。中共聲稱，特朗普的關稅措施違反了世界貿易組織（WTO）的規則，並於2月4日向該組織提出了正式申訴。然而，WTO的爭端解決委員會自2019年12月以來一直處於停擺狀態。當時華盛頓拒絕批准新法官的任命，理由是WTO對中國等國家實施了特殊待遇，這些國家被指利用該機構的「發展中國家」地位不公平地受益。

第二天，特朗普簽署了一項行政命令，推遲了他近期對來自中國的低價進口商品（即「小額豁免 」包裹）徵收的關稅，直至商務部確認部署好了有效的措施、程序和系統，以確保包裹的正規處理及關稅徵收。

在仍「豁免 」關稅的情況下，相關企業將能繼續向美國寄送價值低於800美元的免稅商品。這低價值的貨物大量湧進，（一旦開始課徵關稅）將需要經美國海關與邊境保護局（CBP）進行額外處理、檢查和徵稅。

3. 政府效率部在訴訟聲中穩步推進
自政府效率部（DOGE）上個月開始雄心勃勃地實施其根除政府浪費現象的計劃以來，其陸續派遣團隊審核多個聯邦機構、安插顧問，並訪問相關數據和IT系統，因此這些舉動也招致了一些民主黨議員的不滿。

這些民主黨議員認為，DOGE的行動侵犯了數據私隱，並且如果該團隊的審計行動導致聯邦資金出現變動，或影響到某些機構的繼續運作（這些都屬於國會的權力範圍），則破壞了國會的監督權。而共和黨人則為DOGE削減成本及消除浪費性支出的舉措進行了辯護。

截至目前，DOGE團隊已訪問了多個聯邦機構的IT系統，包括財政部、醫療保險和醫療補助服務中心（CMS）、能源部，以及國家海洋和大氣管理局（NOAA）。

一組工會聯盟於近期提起訴訟，希望阻止DOGE訪問勞工部門的系統。而加州大學學生會則在2月7日起訴教育部，指控DOGE工作人員訪問機密學生數據是非法的。

特朗普稱讚了DOGE的舉措，稱其行動是在他的決定和指導下進行的。

4. 特朗普提議將巴勒斯坦人遷出加沙地帶
在以色列與哈馬斯（在停火協議下）結束戰爭後，特朗普還宣布了一項具有爭議的加沙地帶計劃。

於2月6日發布在Truth Social的帖子中，特朗普提出，以色列將在「衝突結束時」將加沙地帶移交給美國，並表示巴勒斯坦人「屆時將被重新安置在該地區更安全、美麗的社區，並擁有嶄新的現代化住房」。

「美國……將緩慢並細緻地開始建設一個地球上最偉大、最壯觀的開發項目。美國不需要派遣任何士兵！該地區將恢復穩定！！！」總統寫道。

白宮新聞發言人萊維特（Karoline Leavitt）對此澄清表示，埃及和約旦等國家需同意暫時接收數百萬加沙人，以便美國「重建他們的家園」，並稱這個飽受戰爭蹂躪的地區為「拆遷現場」。

一些重要的共和黨議員對這一提案的反應並不十分熱情，包括參議員格雷厄姆（Linsey Graham，南卡羅萊納州）、湯姆‧蒂利斯（Thom Tillis，北卡羅萊納州）和霍利（Sen. Josh Hawley，密蘇里州）。霍利向《紐約時報》表示，他認為「將大量資金投入加沙對於美國來說不是最佳資源利用」，並表示他「更希望這些資金首先用於美國」。

5. 終結美國國際開發署
本周內，一個有著60年歷史的政府機構——美國國際開發署（USAID）已事實上終結。

2月3日，特朗普政府關閉了USAID的辦公室，並讓大部份員工休行政假，此外，任命國務卿魯比奧（Marco Rubio）為該國務院機構的代理署長。USAID在華盛頓的辦公室，位於列根大廈和國際貿易中心的外部標識已被拆除。

總統於第二天表示，可能會關閉該機構，並將其職能永久轉交給國務院。

2月7日，一名法官發布了臨時禁令，禁止立即解僱約2200名員工。

長期以來，特朗普和其他共和黨人一直對USAID持批評態度。該機構由約翰甘迺迪（John F. Kennedy）總統於1961年簽署行政命令創立，旨在通過為發展中國家提供技術援助、教育幫助、醫療支援以及災難救援，來推動美國的外交政策。

魯比奧將當前的變動稱為一種重組，而非終止美國的對外援助工作。他在接受霍士電視台採訪時表示：「這並不是要取消對外的援助。」

國務卿於早些時候在《梅根‧凱利秀》（The Megyn Kelly Show）節目中解釋道：「在USAID方面，每花費的一美元當中，最終只有12美分抵達至最終受援者。這意味著其餘的錢都用於資助某些組織。也許這其中有合理的理由，但……我需要知道答案。因此，這些都是我們必須核實的問題。」

儘管USAID的核心職能是分發援助，但美國的大部份對外援助分發已由國務院處理。

預計USAID最終將併入國務院，但是具體細節仍待確定。

6. 薩爾瓦多、危地馬拉同意接收部份遭美國驅逐的非法移民
在履新國務卿後的首次出訪中，魯比奧於近期展開了中美洲之行。其訪問了巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯達黎加、危地馬拉和多米尼加共和國，會晤了各國領導人和外交官。

魯比奧表示，此次行程契合政府重新聚焦美洲政治的方向，並與特朗普近期對巴拿馬運河、格陵蘭島和加拿大表達的興趣相一致。

魯比奧在出發前一個錄製的影片中表示：「不幸的是，西半球多年來一直被忽視。過去，我們的許多地區盟友覺得與我們為敵反而更有利。但現在情況不再是這樣了。」

7. 禁止跨性別運動員參加女性體育比賽
2月5日，特朗普簽署了一項行政命令《將男性排除在女性體育之外》（Keeping Men Out of Women’s Sports），禁止跨性別運動員參加女性運動隊。

該命令旨在維護政府對1972年制定的聯邦《教育法修正案第九條》（Title IX）規定的解釋，其禁止教育領域中基於性別的歧視。《第九條》還為女性運動項目奠定了基礎。特朗普的行政命令要求根據出生時的生理性別定義女性，而不是根據性別認同。

在拜登政府期間，《第九條》被重新解釋，以包括對LGBT和跨性別學生的保護，使後者能夠依據性別認同而非生理性別參與一些女子體育團隊。

特朗普在2024年大選前的競選活動中承諾，結束跨性別運動員參與女性體育項目，稱允許生理性男性與女性同場競技是不公平的，違反了《第九條》的保護準則。

命令生效後的第二天，全美大學生體育協會（NCAA）修改了其有關跨性別運動員政策，限定女子體育項目僅對出生時登記為女性的運動員開放。

8. 政府審查1月6日案件和拜登的槍枝政策
美國司法部（DOJ）於這一周也採取行動，評估前司法部對2021年1月6日國會大廈衝突案件的處理以及對特朗普的起訴。同時，特朗普還下令審查前總統拜登的槍枝政策。

2月6日，司法部長帕姆‧邦迪（Pam Bondi）宣布成立一個「武器化工作組」，以調查她所描述的上届政府內部人員針對特朗普的政府武器化行為。

邦迪寫道，該小組將審查上届政府執政期間採取的行動，這些行動似乎「旨在實現政治目標或其它不當目的，而非追求正義或合法的政府目標」。

在2月7日的行政命令中，特朗普要求審查自2021年1月至2025年1月期間與槍枝相關的所有政策、項目、規則和政府行動。

特朗普長期以來一直表示支持擁槍權，並在競選期間誓言會維護第二修正案。

9. 成立根除「反基督教偏見」的特別工作組
2月6日，特朗普簽署了一項行政命令，以此成立一個工作組，旨在「根除聯邦政府中的反基督教偏見」。

特朗普在宣布這一舉措時表示：「這個特別工作組的任務將是，立即停止聯邦政府內部所有形式的反基督教偏見和歧視，包括司法部——那兒絕對糟糕，國稅局，聯邦調查局，都糟糕透了——以及其它機構。」他參加了兩場全國祈禱早餐會，這一聲明是在其中一場活動中宣布的。

司法部長帕姆‧邦迪將擔任該特別工作組的主席，工作組成員將包括至少15個聯邦機構的負責人，包括國務院、財政部、國防部、勞動部和衛生及公共服務部等。

10. 聯邦員工離職協議面臨審查
為了縮減聯邦勞動力，特朗普政府提出了一項買斷離職計劃，承諾若政府僱員自願離職，他們將獲得八個月的全額薪資和福利。根據白宮官員的說法，截至2月7日，已有6.5萬名政府僱員報名參加了該計劃。

這一離職協議為僱員提供了延期辭職的權利，並承諾支付工資直至9月30日。政府最初設定的參與截止日期為2月6日，但法官隨後命令政府將截止日期延長至美東時間2月10日晚11點59分。

多個工會聯合提起訴訟，挑戰這一離職計劃，導致法官將截止日期推遲。工會認為，政府不能保證薪資支付到9月份，因為當前的國會撥款將在3月份結束。他們還認為該提議是非法的，指出其「違反了長期以來針對聯邦僱員的規定和要求」。許多工會已告知他們代表的員工拒絕接受這一提議。

作為回應，政府律師表示，離職協議是合法的，因為這「純粹是政府內部管理事務，且在任何情況下都不會對任何人施加任何法律權利或義務，不用說原告了」。

安德魯‧莫蘭（Andrew Moran）、蓋伊‧伯查爾（Guy Birchall）、扎卡里‧斯蒂伯（Zachary Stieber）和奧斯丁‧阿隆佐（Austin Alonzo）對本報道有貢獻。

原文：10 Takeaways From Week 3 of the Second Trump Administration刊登於英文《大紀元時報》。#

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