特朗普的關稅大棒落下了。最先挨打的三個國家是中共國、墨西哥、加拿大。

中共國被打這是意料中的事，很多人感覺打得太輕，不過癮。而另外兩個——墨西哥和加拿大，是北美自由貿易區的夥伴，卻也遭到了25%的關稅打擊，令很多人都感到意外。

雖然特朗普一當選就放過風，要對墨西哥、加拿大徵關稅，但杜魯多也去了海湖山莊拜見了特朗普。普遍認為，特朗普就是嚇唬嚇唬，要他們一些口頭承諾，表示服軟就算了。沒想到，他動真格的了，真的加了稅，加得還挺狠的。

從特朗普上一次執政的風格來看，倒也不算意外，他上次就是以先開槍再談判的外交方式震驚全球的。但不得不承認，這招真得很有效。據剛剛公布的消息，墨西哥和加拿大都承諾派遣近萬名士兵常駐邊境，以阻止芬太尼和非法移民進入美國。同時，特朗普將關稅實施日期推遲30天。

那麼我們就分析一下，特朗普這一輪關稅戰的底層邏輯是甚麼？

首先，特朗普當選的一個重要原因是因為上屆政府放任非法移民和芬太尼的政策，把美國人害慘了，而特朗普在競選中承諾要解決這兩個問題。特朗普是有契約精神、言出必行的人。所以特朗普給墨西哥和加拿大加稅，是要墨、加兩國管理好他們的邊境，不要放任非法移民通過他們的國家進入美國，以及不要讓毒品芬太尼在他們兩個國家加工後進入美國。

特朗普對中共國這一輪加10%的關稅，也是因為芬太尼。

所以這一輪加稅的目標很明確——就是兌現競選中的兩個承諾：解決非法移民問題和芬太尼的問題。特朗普的前高級貿易顧問納瓦羅表示，美國加徵關稅的行動，不是貿易戰，而是毒品戰。

其次，可能有人要問了：當初說的要給中共國徵60%的關稅呢？就沒了嗎？

就特朗普目前的行動來看，他的策略應當是以競選承諾為主要施政方向。他雖然明確了中共是美國的頭號敵人，但他並沒有說要立即解決頭號敵人。他的最大的目標是讓美國再次偉大。中共是阻止他實現這個目標的最大的障礙。中共一直把美國視為它的頭號敵人，對美國及其盟國滲透得已經相當嚴重，現在暴露出的案例雖然已經令人震驚，但顯然這些也只是冰山露出水面的部份而已，隱藏在水下的部份還有多大，誰也不知道。所以，如果以現有的情報，去制定打擊中共的計劃，大概率是打不到它的要害的。那麼特朗普目前採取的策略就是比較穩妥的：先解決緊急的而且易於見效問題，他現在選擇了非法移民和芬太尼問題作為突破口。

特朗普原來說要對中共國徵60%的關稅，沒說具體是為甚麼徵這些稅，現在才加了10%，算上以前的稅率，實際的平均稅率也就是25%左右，和60%的目標差35%。

但是顯然，他說的60%是一個組合稅率，也就是有幾個他要逼中共退讓的方面。但他沒說具體哪幾個，更不清楚在他的計劃裏，哪一項對應多少的稅率。現在知道了一項：芬太尼——價值10%的稅率。那麼以後也許還有偷竊技術？值多少稅率？也許還有黑客攻擊，又對應多少稅率？……所以我認為，不必擔心這60%的狠話打了水漂，我們只要繼續觀察就好了。

第三，我認為特朗普不急於一次性把所有要給中共加的關稅都拋出來，還有一個原因，就是中共可以利用國際貿易的漏洞，化解關稅的壓力。特朗普在2019年就給中共國加了關稅，一直實行到現在都沒有降，但實際對中共國的打擊並不如預期的大。從2019年到2024年，中共國每年的貿易順差都在以不低於10%的速度增長，到了2024年增長率竟然高達20%以上。為甚麼？

一個原因是美國稅務政策的漏洞——小額包裹免稅。中共國利用這個漏洞，大量線上銷售商品，以小額包裹的形式免稅進入美國，其數量在2024年達到頂峰，這就是中共國2024年貿易順差大幅增長的原因之一。當然，這個漏洞也在今年2月4日開始的對中共國增稅的行動中堵住了。

另一個原因是有很多國家當了中共國的跳板，中共國的商品到第三國貼個標籤，然後再進到美國就繞開了關稅。特別因為加拿大和墨西哥和美國結成了北美自由貿易區，對美國幾乎是零關稅，當然就是最理想的避稅跳板國。

那麼，就算特朗普對中共國再加關稅，結果還是一樣，一繞就把力道化解了。所以不把這些漏洞堵住，加關稅就起不到預期的作用。所以「攘外必先安內」，要給輪胎打氣，先要把漏氣的洞堵住。

這也是圍堵中共國的一個策略，剪其羽翼。雖然墨加兩國，不像伊朗、俄羅斯那樣與中共一塊明目張膽地與美國作對，但是在利益面前，墨加兩國睜一眼閉一眼，放任中共侵害美國的利益，自己順便撈一點過路費，實在不是盟友的做法。這與墨加兩國放任非法移民和芬太尼是一個邏輯，都是沒把美國當盟友，而是當冤大頭。所以他們被特朗普修理也就不足為怪。

這一輪加關稅，只針對非法移民和芬太尼的事，沒提墨加兩國給中共國當中間商的事。因為特朗普是一事一議，加一次稅解決一個事。以後再提給中共國當中間商的事，那是後話，而且那也不是單單墨加兩國的問題。但有了這次的教訓，相信墨加兩國會更好地配合美國修理中共國的政策，也許就不用再加關稅了。

第四，如果墨西哥和加拿大在這一個月的豁免期做到了有效控制邊境，特朗普也會很爽快地把關稅取消掉。這樣就會產生一個示範效應，為以後特朗普對歐洲以及其它國家的談判或者關稅戰打下一個良好的基礎，等於告訴所有國家：以前佔美國便宜的時代結束了。如果你不想回歸正常的公平貿易，那就對打關稅戰，但你肯定贏不了。

而且特朗普也不是用叢林法則以大欺小，無理取鬧，他的所有要求都是有協議和法律依據的，只不過以前別的國家不按協議辦，佔了美國便宜，而美國沒吭聲。時間久了大家都習以為常了，變成理所應當了。現在特朗普只是讓大家回來認真執行協議，認真按法律辦事，回歸常識和公平。

第五，從特朗普目前的出招來看，我猜測他的戰略思路是由小及大，由近及遠。墨西哥和加拿大經濟體量相對較小，如果他們對美國報復，打關稅戰，他們的報復措施對美國的影響不大，但對這兩國的影響卻很大。最後一定是墨加退讓。那時候美國既贏了裏子——減少了對美國的危害；又贏了面子——贏得世界各國的尊重。目前兩國態度已經軟化，積極加強邊境執法，一個月的寬限期後，如果達到了特朗普的目標，就不用打關稅戰了。這會成為一個非常經典的外交勝利——不戰而屈人之兵。這在給歐洲、亞洲等國示範的同時，也會給美國人民更大的自信：貿易戰沒那麼可怕，可能會暫時有一點痛，但不會長，也不會很嚴重，而且這一個個勝利真的可以讓美國一步步走向偉大。

第六，至於中共國，我猜特朗普會分階段施加壓力，就像這一次只加10%的關稅，只解決一個芬太尼的問題一樣。在這個逐漸加壓的過程中看中共如何應對，然後在下一次加稅時再調整策略，實施更精準的打擊。

實際上特朗普有很多看似對各國的出招，無論是墨西哥、加拿大，還是格陵蘭、巴拿馬運河……其實都是在打擊中共的勢力。被打得很多是中共滲透嚴重的國家，這些國家被中共的利益誘惑，都有意無意、或多或少地成為了中共的利用工具。當這些國家面對特朗普的關稅大棒時，他們才會從新審視自己的立場和行為，他們必須從新站隊。換句話說，這是特朗普在剪除中共的羽翼和同路人。所以等到特朗普用關稅大棒從新歸正國際秩序，各個國家從新站隊之後，中共就成孤家寡人了。那時候，再對付中共就更容易，打擊也會更精準有效。#

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

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