特朗普第一任期時的得力助手、前美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)堅信,中共對美國構成了生存威脅,華盛頓別無選擇,必須緊急應對。
萊特希澤最近接受哥倫比亞廣播公司(CBS News)旗下的「六十分鐘」(60 minutes)節目採訪時說:「美國每年約有1兆美元的財富被轉移給地緣政治對手。這太瘋狂了。」
他指出,多年的中美貿易不平衡對美國構成了威脅,需要徵收大規模、廣泛的關稅來糾正兩國經濟之間的聯繫。
中共想當世界老大 把美國視為絆腳石
萊特希澤稱,中共治下的中國是從事竊取商業機密和採取其它惡意行為的美國敵手。
他認為,應將對華貿易作為一個國家安全問題來考慮。「如果我們真的與中方開戰,該如何打仗呢?因為中國現在生產戰爭備用物資的能力可能是美國的四倍。」他說。
萊特希澤解釋說:「中國(中共)視自己為世界老大,並希望如此。他們認為,我們是他們的絆腳石。」
他指出,中共已經有世界上最大的軍隊,卻還在擴軍;在過去三十年,中共監視美國,竊取技術,一直對美國發動經濟戰。
萊特希澤:60%的對華關稅只是一個開始
萊特希澤表示,由於貿易不平衡和中共間諜活動竊取美國商業機密,北京對美國構成了最嚴重的危險。
「對我來說,中國是對美國的生存威脅。」他說。特朗普上任前曾威脅對所有中國進口產品徵收高達60%的關稅,萊特希澤稱這只是一個開始。
萊特希澤在特朗普總統競選期間一直為其貿易政策出謀劃策,儘管未出任特朗普第二任期的任何官職,但他仍擔任特朗普的非官方顧問。同時,他與總統一直保持密切聯繫。
他認為,平衡美中之間的貿易是重啟貿易關係的關鍵的第一步,而關稅將在限制中國商品進口到美國的數量方面發揮作用。
「我們賣給你們1,500億美元(商品)。」萊特希澤說,「我們從你們那裏買1,500億美元(商品)。僅此而已。」
這位談判高手表示,他相信美國應該與中國「策略脫鉤」(strategic decoupling),不是說不與中國建立經濟關係,而是要貿易平衡。
「通過對他們向我們出口的大部份產品徵收高額關稅,我們可以實現貿易平衡。」萊特希澤補充道。
特朗普的關稅政策更似槓桿工具
特朗普2月1日簽署了一項行政命令,從2月3日凌晨開始對來自加拿大和墨西哥的進口產品徵收25%的關稅,同時對來自中國的商品徵收10%的額外關稅。特朗普表示,實施關稅的部份原因是為了阻止非法毒品流入美國。
特朗普的關稅政策剛開始引來一片質疑,但很快事情變得明朗。2月3日上午,特朗普與墨西哥總統欣鮑姆(Claudia Sheinbaum)交談後達成口頭協議,墨西哥同意派軍駐紮邊境,阻止芬太尼和非法移民流入美國,特朗普同意將美墨關稅推遲一個月執行。下午,特朗普和加拿大總理杜魯多也達成類似的口頭協議。
特朗普誓言重振美國製造業,關稅可起到增加財政收入、或作為槓桿跟它國進行談判的效果。
關稅問題已爭論了幾個世紀,歷屆美國總統都使用過關稅。但在1930年代大蕭條以及第二次世界大戰後,世界開始擁抱自由貿易。
在2000年,美國給予中國最惠國待遇,掃清中國加入世界貿易組織的最後一個關鍵壁壘後,美國製造業開始大幅轉移到中國等地,並在2010年大衰退後跌至低谷。在過去十年,美國製造業消失了約六百萬個工作機會。
「如果十年都沒有成功,那可以回頭」
大多數進口商和經濟學家為即將到來的關稅疾呼,關稅是由美國進口商支付,而不是中國。
萊特希澤顯然不擔心這種短期效應,他更看重長遠影響。他說,企業會適應更高的關稅成本,並找到新的獲利方式。
他說:「你將看到美國生產量增加,就業機會增加,工作機會更好,壓力也更大,工資上漲的壓力更大,這就是我的目標。」
萊特希澤希望透過關稅和新的配套經濟政策推動美國製造業復興。他希望能看到減稅減支、增加能源生產和減少監管。他說,如果製造業就業機會想要恢復,就必須採取大膽的政策。
「如果我們做十年都沒有成功,那我們可以回頭,再過以前那種總是失敗的日子。」他說。#
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