近幾年來,無人機的應用日漸多元,「低空經濟」漸漸成為戰略性新興產業。民航處處長廖志勇表示,低空經濟應用範疇廣泛,有助促進經濟和不同產業發展,目前已有超過50個政府部門和其分部應用小型無人機,進行巡查、測量及檢查等工作,因應低空飛行活動越加普及,亦有需要修例,目前正研究將《小型無人機令》的規管範圍拓展至25至150公斤的無人機,期望今年可完成法例修訂建議。

另外,民用的無人機表演也日趨頻繁,民航處處理的表演申請量由前年的17宗,增至去年的41宗,民航處表示,無人機的規管會參照大陸及其它地區經驗,就低空基礎建設展開技術研究及規劃。

廖志勇指,政府部門和私營機構應用小型無人機進行搜救、航拍、土地及建築測量,公用設施及電力線檢查等,可謂「應用場景非常多元化。」

廖志勇表示,為了因應香港的空域及地理環境相對複雜,要確保飛行活動有序且風險可控地進行,須積極檢討法例的相關規管,首階段會將《小型無人機令》拓展,以涵蓋重量在25公斤以上,但不超過150公斤的無人機;相關分類亦參考大陸、澳洲及加拿大等主要民航當局所施行的相類法例和標準。

廖志勇認同亦需訂立新的專用法例規管重量逾150公斤的無人機,正研究相關「先進空中運輸系統」情況,以制訂一個「多層次、具前瞻性,且符合長遠發展」的架構,以滿足現階段應用的需求。

他說:「由飛行器認證、操作資格、操作及營運監管,有人及無人駕駛系統要求等都要討論,工程十分浩大,且因國際上仍未訂出標準,有很多groundwork(基礎工作)要做。」

在民用方面,廖志勇認為會在保障航空和公眾安全的前提下,應擴大小型無人機的使用場景,如無人機競速比賽及表演等。不過涉在有限的空域中操作大量無人機的表演,因屬於進階操作,必須獲得民航處的許可後才能進行。

民航處為便利民眾,亦已推出小型無人機電子平台「SUA一站通」,現有超過3.6萬人註冊為遙控駕駛員,並有超過4.3萬架小型無人機註冊。去年11月推出的低空經濟監管沙盒,首階段已收到72個申請者提交的試點項目申請,未來會繼續豐富不同的應用場景推行試點項目。@

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