美國海關和邊境保護局（CBP）周五（1月17日）公布了一份擬議規則制定通知（NPRM），旨在收緊對某些進入美國的低價貨物的關稅豁免。
拜登政府在最後一刻發布擬議規定，將使某些進口產品失去免稅資格。目前，美國允許800美元或以下的商品免關稅，但拜登政府認為這種做法對美國企業不公平。
去年9月，拜登政府首次宣布，將採取措施遏制貿易「漏洞」，並指責芬太尼前體化學品的運送逃避海關檢查和關稅。
此舉對電子商務公司來說是個打擊，中國的希音（Shein）和拼多多控股公司旗下的Temu利用小額商品免關稅這一漏洞，每天向美國客戶發送數百萬個小包裹。
國土安全部部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）表示：「過去十年，運往美國的低價值或微量貨物的數量和總價值都大幅增加。」「這些商品免關稅損害了美國企業和工人的利益，導致我們的入境口岸充斥著外國製造的產品，使得美國海關及邊境保護局對這些商品進行安全風險篩選的重要工作更加困難。今天宣布的收緊豁免措施，將加強美國的經濟和國家安全。 」
CBP表示，過去10年，進入美國的免關稅小額商品數量增加了600%以上，從2015財年的每年約1.39億件，增至2023財年的每年超過10億件，2024財年升至13.6億件以上。急劇的增長對CBP有效執行美國貿易法、知識產權和消費者保護規則都帶來了重大挑戰。
根據擬議的新規定，特定貿易和國家安全行動的商品將不再符合最低限度的關稅豁免資格；此外，小包裹托運人需要在包裹內容中註明10位數的協調關稅表分類，以申請豁免。此舉將使海關官員能夠更好地識別和攔截非法貨物。
CBP表示，擬議中的規則將拒絕給數千億美元的中國進口商品（包括許多服裝）等低價值包裹免關稅。 CBP也將取消受232條關稅限制的鋼鐵和鋁產品，以及受201條關稅限制的太陽能產品的關稅豁免。
國家經濟顧問布雷納德（Lael Brainard）表示：「我們不能讓中國創辦的電子商務平台獲得不公平的貿易優勢，而美國企業卻必須遵守規則。」「今天的行動是向前邁出的重要一步，為美國工人、零售商和製造商提供了公平的競爭環境，並執行了保護消費者健康和安全的美國法律。」
公眾將有60天的時間對擬議的規則制定提出意見。希望對擬議規則制定發表評論的人可以訪問聯邦電子規則制定入門網站www.regulations.gov。#
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