美國貿易代表辦公室（USTR）表示，調查結果發現，中共通過非市場政策不公平地壓低成本，獲取了在全球海事、物流和造船業的主導地位，可根據美國《貿易法》第301條，採取處罰行動。

周四（1月16日），美國貿易代表戴琪說：「今天，美國在商業造船方面排名世界第19位，我們每年建造不到5艘船，而中國每年建造超過1,700艘船。1975年，美國排名世界第一，當時我們每年只建造七十多艘船。」

戴琪說：「北京有針對性地支配這些產業，破壞了公平、市場導向的競爭，增加了經濟安全風險，也是重振美國產業的最大障礙⋯⋯這些調查結果為採取緊急行動投資美國和加強我們的供應鏈奠定了基礎。」

報告認為，近三十年來，中共一直追求在海運、物流和造船業領域的主導能力，並在此過程中，「採用了越來越激進和具體的目標」。

報告指出，中共當局對造船、海運和物流業的企業，擁有「超乎尋常的控制力」，允許中共指揮和動員政府機構與民間企業實現政府的工業目標，確保了企業商業決策與政府目標一致。

報告認為，中共侵犯勞工權益、使用強迫勞動、鋼鐵產能過剩，都使這些行業獲得了不公平的非市場優勢，剝奪了以市場為導向的企業的商業機會，從而使中國在這些領域佔據了主導地位，這減少了競爭，增加了對中國的依賴，降低了供應鏈彈性。

USTR周四僅公布了調查結果，未包括對中共當局的具體處罰建議，下一步工作將由1月20日上任的當選總統特朗普政府決定。

此前，應美國鋼鐵工人聯合會（United Steelworkers）和其它四個美國工會的要求，USTR於2024年4月根據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條啓動了這項調查。該條款允許美國對從事「不正當」或「不合理」行為，或傷害美國商業的外國進行懲罰。

該條款也是2018年以來，特朗普政府和拜登政府對中國進口商品徵收高額關稅的法源。

美國參議員凱利（Mark Kelly）說，該報告表明振興美國造船業和海運業的必要性。

凱利說：「PRC（中共）不公平的貿易行為，正在使中國成為海洋霸主，同時傷害了美國工人和我們的國家安全。」#

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