統計數據顯示，自2018年以來，加拿大接收的難民數量增加了一倍多。而且，來自不同國家的難民申請的批准率差異顯著。
據CBC報道，根據移民、難民和公民部（IRCC）提供的數據，加拿大在2018年接收了約1.4萬名難民，而2023年這一數字增至3.7萬。與此同時，難民申請的整體通過率也從2018年的64%上升到2024年前9個月的82%。
在過去六年中，來自墨西哥、尼日利亞和印度的難民申請數量位列前茅，但這些申請的獲批率僅約為一半。相比之下，獲批難民數量排名靠前的是伊朗（超過1.6萬人）和土耳其（超過1.3萬人）。數據顯示，無論申請理由為何，來自伊朗和土耳其的難民申請批准率均超過95%。
加拿大移民與難民委員會（IRB）表示，審批難民申請時會綜合考慮多個因素，包括申請人的可信度、身份證明及其所遭受迫害的證據、面臨威脅的嚴重程度，以及其原居國的實際情況。
加快審理或導致濫用
目前，加拿大對難民申請的審批採用兩套系統。一套適用於來自被認為是合法難民來源國的申請人，通常批准率較高；另一套適用於來自不被視為合法難民來源國的申請人。批評人士指出，第一種方式審查較少，容易被濫用。
多數難民申請人需在聽證會上陳述個案，由IRB成員決定其是否可以獲得庇護。然而，《移民和難民保護法》允許部份申請無需聽證即可通過書面審查作出決定。這一程序適用於來自歷史上批准率較高國家的申請人，前提是他們身份明確、沒有嚴重信譽問題，並通過了安全檢查。
根據規定，當局不得未經聽證會直接拒絕任何難民申請。因此，書面審查只有兩種結果：同意庇護，或將個案送交聽證會。
溫哥華難民和移民律師穆傑德‧沙里亞里（Mojdeh Shahriari）曾是IRB成員。她表示，過去大多數難民申請都需經過聽證會才能獲批。然而，面對截至2024年9月30日積壓的近25萬宗個案，政府正尋求加快處理的方法，以減少耗時耗資的聽證程序。
但沙里亞里警告，這種方法存在風險。她說：「現在眾所周知，加拿大的難民保護系統一直在被濫用，而且問題日益嚴重。」
聽證會的重要性
沙里亞里處理過大量來自伊朗的難民申請。她指出，大多數申請是合法的，因為伊朗政權下的生活「極其恐怖」。
政治異見者或改信其它宗教的人，在伊朗面臨嚴重迫害。由於迫害者是政府，這類指控較易證實。但前提是申請人沒有作假。
「IRB通常認為，申請人參加教堂活動的證據，如照片、受洗證明等，已足夠。但這些證據可能被偽造，為濫用提供了機會。」沙里亞里說。
CBC的分析顯示，伊朗大多數難民申請涉及宗教迫害，多數申請人被視為叛教者或基督徒。沙里亞里懷疑，一些申請不合法，因此會對客戶進行篩選後才代理其申請。她指出，有些人只是持訪客或學生簽證來到加拿大，尋求更好的生活。
她強調，為防止欺騙行為，難民申請必須舉行聽證會。IRB表示，除非申請人通過了安全審查且身份及可信度無問題，否則都需要舉行聽證會。然而，沙里亞里認為，聽證會是驗證申請人可信度的唯一方式，「如果不開聽證會，申請人的可信度就得不到審查，濫用系統的大門就會永遠敞開」。
不同國家的批准率差異
多倫多移民律師瓦卡斯‧比爾辛（Vakkas Bilsin）代理了許多來自尼日利亞等國的難民申請。從2018年至2024年9月，尼日利亞申請人的批准率僅為46%。
比爾辛解釋，由於尼日利亞的歷史批准率較低，這些申請通常需舉行聽證會，申請人必須向IRB官員證明，其原居國的警方無法提供保護，且在該國其它地方也不安全。
他補充，在尼日利亞、墨西哥或海地等國，威脅通常來自家人或犯罪團夥，而非政府。相比之下，在伊朗等國家，政府是迫害的主要來源，受害者無論身處何地都不安全。
比爾辛表示，他需要為尼日利亞申請人提供更多證據，以證明其在原居國其它地方也不安全。而沙里亞里則指出，來自不同國家的難民申請批准率差距可能會擴大，因為未經聽證的申請通常批准率較高。
她總結道：「這些申請受到的審查較少，因此批准率居高不下。結果，這些國家繼續被視為合法難民來源國。」#
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