香港社區組織協會（社協）今日（1日）發布「非長者單身獨居住屋狀況調查報告」，指現時公屋政策過於側重年齡，令非長者單身人士輪候時間極長，平均上樓年齡高達57歲。同時，「簡約公屋」及現金津貼等政策亦將非長者單身人士排除在外，令他們被迫蝸居於環境惡劣的劏房、板房或床位。

是次調查於今年10月至11月期間進行，訪問了131位居於不適切居所的非長者單身人士。調查發現，受訪者的年齡中位數為52歲，其中49%人輪候公屋時間為6年或以上，22%更已輪候10年或以上。

62%受訪者表示，難以計算自己的上樓時間，估計輪候時間仍需「10年或以上」的有17%。在過去5年，獲編配入住公屋的非長者單身申請者中，最年輕的介乎47至52歲，平均上樓年齡高達57歲。

高達71%受訪者有意申請「簡約公屋」，主要原因是租金較低，以九折公屋租金計算；而且租期穩定，最少5年。不過，「簡約公屋」以「家庭優先」，一至二人單位佔整體供應超過約七成，即使非長者單身人士輪候公屋已滿3年，仍然不符合申請「簡約公屋」的資格。因此，64%受訪者對此感到不滿。

受訪者的租金佔入息比例高達三成一，租金成為他們沉重的負擔。現時政府的現金津貼試行計劃只惠及長者，未有顧及非長者單身人士的需要。同時，一人綜援戶的每月租金津貼僅得2,515元，遠遠追不上租金升幅，令不少人被迫租住環境惡劣的床位或太空艙。57%的受訪綜援戶出現「超租津」情況，有26%綜援戶租住床位、劏房或太空艙。

政府近年開始將部份長者住屋單位編配予非長者單身人士。然而，長者住屋需要共用設施，不少人因擔心衛生、鄰里關係等問題而不願意入住。現行政策規定，除非長者單位發生過「不愉快事件」，否則申請人拒絕接受編配，將會被計算一次「有效編配」。調查顯示，85%受訪者認為此做法不合理，認為政府不應強迫單身人士接受共用設施的單位。

社協認為，現行公屋編配制度採用「配額及計分制」，過於著重年齡，年屆45歲人士可獲一次性加分，進一步擴大年長者的優勢，令非長者單身人士上樓遙遙無期。社協建議，增加非長者單身人士的公屋配額；改革輪候公屋計分制，為居於不適切居所的非長者單身人士額外加分；即時開放輪候公屋滿4年的非長者單身人士申請「簡約公屋」；把現金津貼受惠對象涵蓋非長者單身人士；將所有床位、太空艙及板間房納入簡樸房的規管對象，並制定起始租金。@

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