2萬億美元的預算節省目標對美國憲政民主和資本主義繁榮的未來至關重要。事實上，飆升的公共債務已經失控，聯邦預算成為自我加速的金融末日機器。因此，非常有必要支持馬斯克和拉馬斯瓦米（Ramaswamy）的政府效率部。
請回想一下公共債務的歷程。1980年，列根（Ronald Reagan）因誓言遏止通貨膨脹而當選總統，那時公共債務為1萬億美元。
在特朗普第一次當選總統時，公共債務已經激增至20萬億美元，現在已達到36萬億美元。而根據現行的支出和稅收政策，到10年預算周期結束時，將達到60萬億美元。
然而，隨之而來的飆升的利息支出將引發真正的財政危機。從理論上講，根據國會預算辦公室最新的預測，到本世紀中葉，公共債務將有增無減，達到150萬億美元。然而，即使如此，後者也是基於一個樂觀的預算模型，該模型假設國會不會再採取任何新的減稅或支出計劃，並且美國經濟在未來25年內不會出現衰退、通脹復發、利率飆升或其它經濟危機！
當然，根據國會預算辦公室的長期預測，早在公共債務實際達到150萬億美元或GDP的166%之前，整個體系就會崩潰。我們現在所知道的美國的每個剩餘部份都將走向毀滅。
我們需要明確，馬斯克和拉馬斯瓦米的團隊談論的是每年節省2萬億美元，而且很快就會實現這一目標。我們之所以澄清這一點，是因為我們在Bubblevision上看到一些愚蠢的評論員說：「他們說的肯定是在10年或至少幾年的時間裏節省2萬億美元。」
但我們認為馬斯克他們根本不是這個意思，因為馬斯克在麥迪遜廣場花園集會上的聲明非常明確。坦率地說，如果在10年甚至5年內實現這一目標，那就不值得這麼麻煩了。這是因為美國的財政末日機器將以極快的速度積累利息支出，10年內節省的2萬億美元只比誤差多一點點。也就是說，聯邦政府的利息支出已經超過了每年1萬億美元的門檻，根據國會預算辦公室的數據，這一數字到2034年將達到1.7萬億美元，而根據我們的計算，到本世紀中期，這一數字將達到至少7.5萬億美元。
換句話說，如果現在不採取一些激烈措施，例如實現每年節省2萬億美元的預算，美國在25年內所支付的公共債務利息，將比現在整個聯邦預算的總額（包括社會安全、國防、醫療保險、教育、高速公路、利息和華盛頓紀念碑）還要多，而這一切都是基於當今的情況。
因此，馬斯克的意思肯定是指每年2萬億美元。
「你認為我們能從賀錦麗和拜登每年浪費的6.5萬億美元預算中節省多少？」金融服務公司建達（Cantor Fitzgerald）的行政總裁、特朗普過渡團隊的聯合主席 Howard Lutnick 在麥迪遜廣場花園舉行的集會上問馬斯克。
馬斯克在沒有提供具體細節的情況下回應說，他認為「至少2萬億美元」，這在網上引起了廣泛關注，並在預算界引起了褒貶不一的反應。
顯然，龐大的聯邦政府及其巨額支出和債務確實不容易理解並且難以解決。畢竟，目前每年7萬億美元的預算，相當於聯邦政府每天花費近200億美元、每小時8.3億美元。當談到未來10年的預算展望時，就會完全無法理解：目前國會預算辦公室2025—2034年的支出基準為85萬億美元，幾乎接近今年全球所有國家的年度GDP。
因此，基於經驗，我們建議圍繞一個目標年份和幾大類節省措施來設立省下2萬億美元的目標。這些措施可以用來制定詳細但易懂的計劃，以便進行聯邦預算所急需的清理工作。
在此背景下，2029財政年度作為目標年度最為合理，因為這將代表特朗普政府的第四個也是最後一個預算。同時，也將為逐步實施一些必要的全面削減計劃提供充足的時間，但又不會太遙遠以至於跟特朗普第二個任期的財政治理毫無關係。
我們把建議節省的三板斧簡要概括如下：
削減多餘的開支……全盤裁減不必要且浪費的機構和官僚體系。
縮減國防開支……削減與「美國優先」政策無關的國家安全能力和職能。
削減優先級低的福利……減少國家無法負擔的、以及在合理的社會公平觀念下並不必要的低優先級福利和補貼。
不用說，在聯邦預算的廣袤廢墟中，有無數種方法可以解決問題。然而，基於我們在聯邦預算方面超過半個多世紀的參與和觀察經驗，我們認為以下組合是到2029財年實現每年節省2萬億美元的最可行、最平衡的方法。
可以肯定的是，即使這種相對審慎的組合，也必將在波托馬克河兩岸引發前所未有的風暴，但我們會為此提供強有力的理由，並為之辯護，箇中原因我們將在隨後的幾篇文章中闡述。
減冗：3,000億美元或15%。
精兵：5,000億美元或25%。
減政：1.2萬億美元或60%。
可以肯定，即使是第一項減冗3,000億美元也會使華盛頓沼澤「哭天喊地」。就算如此，節省這3,000億美元也只能通過削減預計每年500億美元的拜登政府錯誤的綠色新政成本來實現，包括所有電動車的稅收抵免和補貼，以及每年1,500億美元的其它形式的企業福利和補貼，這些都包含在預算和稅法中。
我們將在第二部份詳細闡述這3,000億美元的固有的浪費和冗餘。但可以確定的是，撤消那些通常用來製造轟動效應的荒誕的研究、愚蠢的外國援助項目，停止給死人發錢，也只能勉強達到極小部份的節省目標，而削減這些荒謬的支出本身就有正當的理由。
例如，取消「福奇博士在國立衛生研究院猴島的猴子項目」所節省的資金，僅佔2萬億美元目標的0.002%，而取消「美國國際開發署促進埃及旅遊基金」僅能節省目標的0.0003%。
即使是一些較大的想法，例如及時地將死者從社會保障名單中剔除，也不會省下太多錢。這是因為每年有110萬名社安金領取者將他們的福利傳給他人，而受益人目前每月平均領取1,907美元的福利金。因此，社安名單上的死者每個月就要花掉不菲的21億美元。
但實際上並沒有支付這麼多。每個月社安名單會根據新提交的死亡證明進行清理，這包括終止向當月（包括最後一天）死亡的人支付。因此，死者在社安名單上的平均存在時間為15天，支出額為10.50億美元。
因此，如果馬斯克和拉馬斯瓦米團隊能夠開發出更高效的軟件來監控、報告、重新計算上一個月的福利，並終止向死者支付，那麼死者在名單上的平均持續時間可能會減少三分之二。這意味著，提前10天將去世者從社會保障名單中移除，每年將節省7億美元，約佔2萬億美元目標的0.04%。也就是說，聯邦預算中無疑存在提高效率和消除明顯浪費與愚蠢的空間，但不幸的是，這些節省加起來也不過是小打小鬧。
換句話說，如果政治上沒有「大動干戈」，就不可能達到2萬億美元的目標。削減聯邦預算完全沒有任何防腐作用。
在這方面，只有從目前134.3萬的非國防聯邦員工平均削減47%，包括裁撤十幾個或更多的機構，才能從削減開支類別中節省1,000億美元。
這是根據每位聯邦員工每年10萬美元的平均薪資成本，加上4.4萬美元的平均福利和附帶福利計算出來的綜合數字。到2029財年，每位官員的平均薪資成本將升至16萬美元。在第二部份中，我們將針對2,000億美元的企業福利和綠色新政的浪費，以及1,000億美元的非國防超額薪資，列出最合理且明智的削減開支方案。
然後，在第3部份中，我們將闡述如何每年從國家安全預算中削減5,000億美元不必要的資金，然後每年從福利和國內福利籃子中削減1.2萬億美元的資金。#
作者簡介：
David Stockman 是布朗斯通研究所的高級研究員。他在華盛頓的職業生涯始於1970年，當時擔任伊利諾伊州國會眾議員 John Anderson 的特別助理。1972年至1975年，他擔任眾議院共和黨會議的執行主任。1976年，Stockman 當選為密歇根州國會議員，直到1981年1月辭職。1981年至1985年8月，他擔任列根總統的預算辦公室主任。離開政府部門後，Stockman 加入了華爾街投資銀行所羅門兄弟（Salomon Bros）。後來，他成為紐約私募股權公司黑石集團（Blackstone Group）的創始合夥人之一。Stockman 於1999年離開黑石，在康涅狄格州格林威治成立了自己的私募基金。他著有多本政治、金融和經濟方面的書籍。他經營著訂閱型分析網站ContraCorner。
原文：How to Cut $2 Trillion of Fat From the Federal Budget 刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。
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