評論：港府激發自我審查加強網控

港府加強屏蔽在港能供瀏覽的資訊，如流亡港人主辦的傳媒《如水》的網站未能在香港瀏覽。另外，Facebook專頁「教育刺針」披露7.21元朗站白衣人無差別襲擊市民事件中，其中一名調頭不顧而去的警員的身份，帖文被港府要求Facebook禁止香港用戶瀏覽。有評論指，港府除了針對發布資訊的個人或機構，亦針對服務供應商，以圖下架一些資訊，預料此將激發自我審查，效果比法律限制更嚴重。

海外港人組織「時代公民教育平台」26日舉行網上論壇，題為「香港政府加強網絡控制，港人如何維護資訊自由」，由社會政策及公共行政學者鍾劍華主持，嘉賓包括東京大學的客席研究員、中國戰略風險研究所的研究員Athena Tong，及對中跨國議會聯盟高級分析員鄺頌晴。

港警轉嫁責任到服務供應商

身兼《如水》編輯委員的鄺頌晴說，事件是在9月3日，《如水》收到在美國的網絡託管公司，轉發香港警方的信件，指《如水》可能違反《港區國安法》及《維護國家安全條例》下的多項罪名，要求該網絡託管公司停止向《如水》提供服務。不過該公司沒有理會。之後有傳媒通知她，香港的用戶未能瀏覽《如水》網站，事件才公開。

鄺頌晴分析，港府現是將責任，從原本針對發布內容的人或公司，轉嫁到服務供應商中，無論是網絡服務供應商、社交平台等。《立場新聞》案確立，構成煽動並不論動機，只要罔顧一些情況下，放上煽動內容，亦屬犯罪。

這情況下，香港的公司有責任下架，否則會被提控。鄺指此舉令更多層面做更多自我審查，「如果你不小心、無檢查清楚有無『反中亂港』的內容，你都會『中招』」，亦會阻止網上激發新的論述。

港府屏蔽《如水》，引來美國國會及行政當局中國委員會（CECC）的關注。委員會的共同主席、共和黨眾議員史密斯（Chris Smith），與民主黨參議員默克利（Jeff Merkley）10月24日（美國時間）於社交媒體發文，指事件正值香港財政司司長陳茂波訪美之際，再次顯示港府全力封鎖外國媒體及新聞資訊自由流通。

激發自我審查比法律限制更嚴重

Athena認為，《如水》事件不是孤例，2021年已經有6、7個網站被港府屏蔽，先要求網站的託管公司，要求他們下架，再要求香港的網絡供應商限制瀏覽網站，認為現已成為慣常做法，《如水》作為首個被屏蔽的海外傳媒，事件有重要性。

她表示，在法律層面的能影響香港網絡及資訊自由的，包括來自港府動用《港區國安法》、《維護國家安全條例》、殖民時代留下的緊急法、擬議的《保障關鍵基礎設施（電腦系統）條例》，甚至中俄兩國在聯合國推動的反數碼犯罪公約（Convention Against Cybercrime）。同時，自我審查的程度比法律限制更嚴重。

她解釋，反數碼犯罪公約將改變對網絡犯罪的定義，將其愈變愈闊，針對網上言論。另外，港府通過行政手段，在2021年已經在發牌時，要求網絡服務供應商在政府要求下，下架國安相關內容。

大眾選擇不同公司分散風險

鍾劍華稱，港府現時動用殖民惡法，甚至用更極端的方式詮釋。他認為，此增加港府用以打壓的方式，但是一般人沒有很大的力量可以抗衡。

鄺頌晴回應，大眾並非完全沒有能力，指出除了營運Facebook的Meta、Google、X，消費者亦有其它選擇。她舉例，2019年之前，少人用即時通訊軟件Singal，但是之後香港人發現點對點加密對網絡保安重要，並鑑於WhatsApp隸屬大公司，故紛紛轉用，並因Singal屬於開源軟件，進一步改善其功能。

鄺表示，如果使用的服務分散於不同公司，變相會減少風險。她又認為，從事科技業的人士、大眾，亦可向不同公司，表達不想其助紂為虐。她稱，在西方國家，科技公司不懼怕與政府打官司，但是可能見香港無利可圖，「政府話點就點」，他們沒有受很大的壓力，去推動其反抗。

大公司非完全順服審查

鄺頌晴曾經同大公司遊說，指出他們口頭上顯示支持，擔心審查，但是他們與寫程式的部門、營運市場部門未必有好溝通，資訊自由的想法未必「落到地」。她憶述，曾經向對方表示，其應該明白「骨牌效應」，「今日為香港開先例，日後就能為俄羅斯、伊朗開先例」，稱對方明白。她並舉例，在禁制《願榮光》的事件上，Google亦不是完全順服。

Google透露2023年上半年，收到5項港府提出的移除資料要求，當中4項由警方提出，包括要求將7部YouTube影片移除，2部涉將《願榮光》一曲當做國歌在某場運動賽事上播放，但Google沒有移除相關影片；警方亦要求移除一個網址，該網址連往的表單內容涉及鼓勵參與者提供自己唱《願榮光》一曲的影片，不過Google沒有移除。

但是Google旗下的YouTube，稱會遵守香港法庭對《願榮光》的禁制令，將根據用戶的地理位置，在本港平台上封鎖法院禁制令視為「禁止發布」的32條影片連結，隨後這些影片連結不再出現於本港的Google搜尋頁面上。但是在「設定」中將「位置」改成其它地方，便可順利瀏覽，不用使用VPN。

鄺稱，人們能簡單地保留資訊，以抗衡當局刪除內容的做法。例如簡單按鍵即能保留頁面到網上的檔案庫（archive）中，日後即使該內容被移除，亦能有存檔，網民的做法，或是「日後寫歷史的reference（參照）」。