耶倫和IMF專家：中共政策不足以提振內需

美國財政部長耶倫（Janet Yellen）和國際貨幣基金（IMF）首席經濟學家古林查斯（Pierre-Olivier Gourinchas）分別表示，中共當局最新的經濟政策無法有效提振內需，難以解決這項引發中美貿易摩擦的問題。

周二（10月22日），耶倫和古林查斯均表示，迄今為止，他們尚未看到中共宣布了任何足以刺激需求、吸收過剩產能，並推動經濟增長的措施。

在華府舉行的IMF和世界銀行（World Bank）年會開始時，耶倫在新聞發布會上說：「我們的看法是，提高中國消費者支出在GDP（國內生產總值）中的比重非常重要，同時要採取措施解決房地產業的問題。」

她強調：「到目前為止，我認為尚未聽到中方有任何政策可以解決這些問題。」

在IMF最新經濟預測的新聞發布會上，古林查斯說，中共當局迄今為止的財政刺激措施仍缺乏細節，因此沒有被納入IMF的中國經濟增長展望，該展望被下調了0.2個百分點至4.8%。

他說，中國人民銀行上個月宣布了旨在提振貸款的貨幣政策，但該政策對經濟增長的實質性提升作用不大。

早先接受路透社採訪時，古林查斯說，中共的補貼政策可能扭曲特定產業的規模，但產能過剩仍不是中國出口和貿易順差增加的主因。

他認為，中國內需不足加上美國消費力強勁等宏觀因素，是中國貿易順差增加的主要動力。其中最大的原因是中國消費支出低迷，加上房地產市場危機讓許多中國家庭財富縮水，促使產能流向出口。

耶倫雖然也同意有必要提振中國消費支出、降低儲蓄率，但她對中國產能過剩的看法更為強硬。

她表示，「非常巨大的」補貼威脅到美國製造業的就業，尤其是電動車、電池、太陽能電池和半導體行業。上個月，美國已針對這些產品大幅提高關稅。

耶倫說，下周美中金融工作組將在華府舉行會議，屆時美方希望就中國的工業能力達成一些共識。

古林查斯承認，中共補貼確實會對一些行業產生影響，可能會扭曲貿易，為此IMF正努力衡量工業補貼的作用，但中國的透明度一直是個難題。

他說，支持措施往往不會細列項目，所以無法準確顯示政府的支出。

古林查斯認為，減少中美貿易失衡最有效的辦法是促進中國內需，以消化目前用於出口的產能。

「需要讓中國家庭和企業相信，他們可增加消費和投資，減少儲蓄。」古林查斯說，這就需要發展社會安全網，為老年人提供養老保障，為醫療保健等提供保障等。

古林查斯也建議，美國應緊縮財政政策，減緩過剩的需求，降低從中國的進口。IMF長期以來一直主張華盛頓應提高稅收，逐步減少聯邦債務。

（本文參考了路透社的相關報道）#

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