10月16日,美國、南韓和日本宣布成立一個新的多國團隊,旨在監察對北韓制裁的執行情況。此舉是在俄羅斯和中共阻礙聯合國監察活動後進行的。
這一機制被稱為「多邊制裁監察團隊」,推出的背景是俄羅斯在今年3月阻止延長聯合國北韓制裁委員會專家小組的任期。該小組在過去15年中負責監督旨在遏制北韓核計劃與導彈計劃的制裁實施。中共對此投了棄權票。
南韓一名官員表示,監察團隊將延續聯合國小組的工作,包括定期發布制裁執行報告,並將有法國、英國、德國、意大利、荷蘭、加拿大、澳洲和紐西蘭這八個國家參與。
在首爾的聯合新聞發布會上,美國副國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)、南韓外交部第一次官金洪均(Kim Hong-kyun)和日本外務事務次官岡野正敬(Masataka Okano)宣布啟動這個團隊。其它八國的大使也出席了會議。隨後這些外長和大使在首爾舉行會談。
金洪均在新聞發布會上表示:「關於如何建立一個有效的監察系統以取代聯合國小組,我們進行了許多討論,但即使在這個過程中,北韓違反制裁的事件仍然持續發生,因此我們認為不應再拖延,應該迅速填補這一空白。」
他說,儘管盟國將繼續尋求恢復聯合國的監察項目,但該團隊對所有願意幫助確保制裁實施的國家開放。
坎貝爾表示,俄羅斯否決延長聯合國專家小組的任期,可能是因為此前聯合國公布的報告認為俄羅斯從北韓非法採購軍事裝備和彈藥以支持其在烏克蘭的戰爭。
坎貝爾說:「在追蹤並且追究北韓採取的一系列挑釁行為這一方面,這個團隊可能發揮重大作用。這是朝著正確方向邁出的重要一步。」
美國和南韓表示,北韓和俄羅斯進行了非法軍事交易。莫斯科和平壤否認了武器轉讓,但這兩國承諾加強軍事關係。俄羅斯總統普京今年6月訪問北韓,雙方達成了互助防禦條約。
分析人士認為,新組建的多國監察小組可能缺乏聯合國支持的行動所賦予的國際合法性,但可以更有效地監察北韓,免受中俄在聯合國機構中淡化北韓涉嫌規避制裁的活動的影響。
(本文參考了路透社的報道)#
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