特首李家超今日(16日)發表新一份《施政報告》,提出為促進烈酒貿易,由即日起降低進口價200元以上烈酒的烈酒稅。立法會醫療衛生界議員林哲玄、前食物及衛生局局長陳肇始、港大醫學院院長劉澤星等醫療衛生界人士聯署反對降低烈酒稅,他們憂慮減稅會鼓勵市民飲用烈酒,增加患上由酒精引致的疾病機會,加重醫療體系的負擔。
現時香港對烈酒(酒精濃度多於30%的酒類)徵收進口價100%的稅款。《施政報告》提出,為促進烈酒貿易,帶動旅遊和高端餐飲消費等產業發展,政府參考取消紅酒稅帶動紅酒貿易的經驗。由進口價200元以上的烈酒,200元以上部份的稅率由100%減至10%,200元及以下部份,及進口價在200元或以下的烈酒,稅率則維持不變。
立法會醫療衛生界議員林哲玄在《施政報告》發表前,發出新聞稿,與超過130名醫療機構或組織、醫護人員團體的負責人,以及醫生個人一起聯署反對降低烈酒稅。參與聯署的包括前食物及衛生局局長陳肇始、港大醫學院院長劉澤星、東華學院校長陳慧慈、理大醫療及社會科學院院長岑浩強、香港教會大學護理及健康學院院長黃婉霞、香港醫學專科學院主席梁嘉傑等等。
聯署提出四大理據反對降低烈酒稅。包括世衞國際癌病研究機構將酒精列為第一類致癌物,酒精會危害身體與精神健康,可引致200種疾病,包括脂肪肝炎、肝硬化、胰臟炎等,更可引致至少7種癌症,包括頭頸癌、食道癌、肝癌、乳癌和大腸癌等。
世衞清楚指出,並沒有安全的酒精飲用量,任何程度的飲用都可危害健康。科學數據顯示,即使輕至中度酒精飲用量,都足以引致半數與酒精有關的癌病。他們強調,醫療界絕對不嫌香港人均飲酒量太低,只希望更低。
香港2020至22年度人口健康普查發現,8.7%15歲以上人士有慣常飲酒的習慣。在2007至2022年間,每年有介乎2,000至2,600人次,因與酒精有關的疾病或損傷,包括酒精性肝病、因使用酒精而引起的精神和行為障礙等因素而住院。他們認為,香港的醫療體系面對人口老化、慢病增加的巨大挑戰,若由酒精引致的疾病增多,「恐怕變成駱駝背上的最後一根稻草」。
聯署又表示,遺傳並非酒精依賴的唯一原因,指構成酒精依賴有多重因素,包括生物性、社會和環境以及心理因素,例如價格、可及性等因素也十分重要,強調必須多管齊下,全方位管控,不應以減稅鼓勵非依賴性的慣常飲酒或暴飲。
聯署最後引述醫務衛生局於今年7月10日回答議員質詢時表示,「政府會繼續以風險為本的方式,透過宣傳、教育、治療和支援服務,以及其它適當措施(例如烈酒酒稅)減低酒精相關危害,」以配合政府在《邁向2025:香港非傳染病防控策略及行動計劃》中,包括「減少酒精相關危害」在內的9項本地目標。聲明質疑若政府降低烈酒稅「情何以堪」。@
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