為期三天的第十一屆北京香山論壇9月14日已閉幕,其間中美再次舉行軍事政策會晤,但情勢微妙,兩國正在全球多地布局對抗。專家表示,因應美國大選,中共對美玩兩手策略,目前在東海、台海、南海,中美角力膠著,中共在非洲布局對美國的威脅以及俄烏戰爭後續發展都值得關注。

中方釋緩和態度?專家:兩手策略

在這次會議上,中共國防部長董軍和外交部副部長陳曉東在會上講話中都強調「和平」,並罕見地沒有提到台灣問題。特別是董軍在今年的演講中,未以「個別國家」等措詞暗批美國。

中央軍委副主席張又俠2023年與會時曾說,對台灣所謂「分裂」出去,中共軍隊「都絕不答應、絕不手軟」。已落馬的中共前防長魏鳳和在2019年出席論壇會議時也說,「搞分裂只能是死路一條。」董軍今年6月出席新加坡「香格里拉對話」時,還語帶威脅地說,誰敢把台灣從中國「分裂出去」,必將「粉身碎骨、自取滅亡」,但現在語調明顯有所軟化。

不過,綜合多家媒體報道,中共軍事科學院前副院長何雷9月12日與會時則警告,(中共)將粉碎任何「外國敵對勢力侵犯主權領土」的行為。何雷還聲稱,台灣領導人如果在安全上靠美國會「人財兩空」。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲在接受大紀元採訪時表示,中方現職軍事高官這些表態是外交辭令,語氣比較和緩,可是內部還是會緊繃所謂紅線,畢竟美國國安顧問蘇利文上個月才去北京面見習近平及張又俠。他認為現階段南海議題反而比較熱。

台灣國防大學政戰學院前院長余宗基將軍對大紀元表示,這次香山會議期間,中共總體來說對美國軍事方面的態度緩和,原因之一是美國的總統選舉活動正在舉行。最近美國國會推出18項抗中共法案,在特朗普和賀錦麗的總統競選辯論中,中共都是一個被聚焦的重點。中共也不想讓美國的民主黨和共和黨在總統選舉過程中把對中共的敵意升高,所以刻意擺低姿態。

但他認為中共有通過與其它國家的互動來間接表達與美國的針鋒相對。而像中共軍事科學院的前副院長何雷的表態,就屬於中共的兩手策略,刻意將球踢給拜登政府,實質上中共在台海或對菲律賓的態度依然是間接性的強硬。

中美恢復軍事溝通 美方欲接觸東部戰區領導人未果

本屆香山論壇,美方派出國防部負責中國、台灣和蒙古事務的副助理部長蔡斯(Michael Chase)代表與會,蔡斯在會議期間表現低調,未曾發表公開講話。截至閉幕日,中共官媒也未見有任何報道。

美國國防部在星期日舉行的一次線上簡報會上介紹說,蔡斯與中共中央軍委國際軍事合作辦公室的官員共同主持了9月14日至15日的會晤。「在會談中,美國國防部強調了保持兩軍溝通暢通的重要性,以防止競爭演變為衝突,並降低溝通不暢和誤解的風險。」

今年以來,中美有多次軍事溝通,美國白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)8月底訪華後,中美恢復至戰區層級對話。

在香山論壇舉行前,美國印太司令部司令、海軍上將帕帕羅(Samuel Paparo)與中共南部戰區司令員吳亞男上將進行了視像通話。美國國防部證實,吳亞男近日將出席美國印太司令部在夏威夷舉辦的一次防務會議。

不過,美國方面一直希望推動美軍印太司令部和負責台灣事務的中共東部戰區領導人直接對話,至今無果。

在世界各地全方位布局對抗 分析:中美角力膠著

中共最近與日本、台灣和菲律賓持續發生衝突。

中美不但在台海、南海、太平洋地區都加強了競爭,現在還在非洲爭奪軍事影響力。以9月初舉行的中非合作論壇為例,53個非洲國家的領導人與中國簽署《北京宣言》,聲明非洲國家「堅定支持」中共「統一」的努力。

習近平還承諾,向非洲提供10億元的無償軍事援助,並培訓6,000名軍隊人才和1,000名警務人員。

余宗基表示,中共現在的政治軍事影響力要進入非洲,尤其在西非,直接威脅到美國的東部,而東部是美國的政經中心。「如果中國在西非獲得軍事港口,對美國來講就是國防安全上的一個重大的威脅訊號。」

蘇紫雲表示,目前在全球的戰略架構下,中共在北極也已開始和美國競爭,中共要派海警去北極進行漁業執法。而非洲是向來中共佔優勢的地方,美國也在非洲大陸進行外交反攻,這是目前兩國在外交態勢上的新布局。

他認為,在東海、台海、南海,中美角力膠著。「中共的海軍數量比較多,美國的海軍質量佔優勢,針對未來制海權,還有第一島鏈周邊的制空權,這是雙方真正必搶的核心。」

中共官媒央視近日報道說,兩艘中共海警船上星期五啟程前往俄羅斯,執行中俄海警2024年聯演聯巡任務,這是中俄海警首次的聯演聯巡。

另外,中共國防部近日發布消息稱,俄羅斯軍隊本月將派出海空力量參加中方在日本海、鄂霍次克海相關海空域舉行的「北部‧聯合-2024」演習。

對於中俄進一步抱團,蘇紫雲表示,中俄舉行了好多次軍演,會讓西方更加反彈。目前是各自拉攏盟友的階段,相互對峙,但是不開火,除非有意外狀況出現,否則真正大打出手的狀況機率不高。

余宗基表示,俄烏戰爭有可能激發更激烈的衝突,俄羅斯正展現不惜升高緊張局勢、變成世界大戰的事前準備,如果與北約和美國兩敗俱傷,中共必然就是最大的獲益者,可能某種程度弱化美國在南海、台海軍事上支援的力道和能力,後續情況值得觀察。#

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