菲律賓在南海的補給問題上與中共的衝突日益加劇,而菲國是否會尋求條約盟友美國的幫助,來應對中菲衝突備受外界關注。美國印太司令部司令帕帕羅(Samuel Paparo)周二(8月27日)明確美方立場,即美國軍艦護送菲律賓船隻在南海執行補給任務是「完全合理的選項」,但需要美菲之間進行協商。
如果美菲最終達成共識,請美軍在南海護送菲律賓船隻,那將使美中本已緊張的關係急劇升溫。
在印太司令部組織的一個軍事論壇上,帕帕羅被問及美國是否會考慮為菲律賓提供護航時回答說,「當然,在協商的背景下,兩個主權國家之間在相互防衛方面的每一種選擇,包括一艘船為另一艘船護航,都是(美菲)《共同防禦條約》範圍內的『完全合理的選擇』。」
帕帕羅的上述講話讓外界得以一窺美國本土以外最高軍事指揮官之一在這件事情上的態度。
菲律賓總統和帕帕羅會面
周二,菲律賓總統小馬可斯與帕帕羅舉行了會面。總統說,相信雙方會更頻繁地會面。
今年5月3日,帕帕羅在指揮權交接儀式上從阿奎利諾(John C. Aquilino)手中接任美國印太司令部司令的職責。
小馬可斯在周二的會面中歡迎這位新印太司令的來訪。
「歡迎來到馬尼拉。歡迎來到菲律賓。自從你的新任命後,我肯定會更多地見到你。我會去見你,你也會來見我們。」小馬可斯說,「我們有很多議題要討論,有很多決定必須為美菲做出。」
他還表示,帕帕羅計劃訪問多個《強化防務合作協議》(EDCA)地點,將使美國代表團了解真實情況。
根據菲律賓總統辦公室發布的聲明,小馬可斯和帕帕羅就確保美菲之間重要的防務和安全夥伴關係的持續性進行了交談。
中菲衝突日益頻繁 菲防長:菲美防務條約必須得到更廣泛解讀
中共海警部隊、海軍和疑似民兵的船隻經常在菲律賓船隻執行補給任務中與之發生衝突,導致菲律賓水兵受傷、船隻受損。在剛剛過去的一周,中菲在南海的緊張局勢進一步升級,發生了一系列海上和空中對抗。
在8月25日的撞船事件中,菲律賓指控中共船隻衝撞了菲國的一艘為漁民運送食品、燃料和醫療用品的菲律賓漁業局船隻。菲國同時譴責中共使用水炮襲擊該船隻的做法。中共則反指菲律賓船隻故意衝撞中方海警船。
8月26日,中菲船隻再次在南海發生衝突。菲律賓表示,他們向駐紮在仙賓礁(Sabina Shoal)的船隻實施補給任務時,遭到40艘中方船隻的阻攔,並表明中方在此部署了「過度武力」(excessive force);中共海警則反指,菲律賓船隻未經中方允許,非法衝闖仙賓礁水域,使中方採取管控措施。
在衝突日益頻繁的情況下,菲律賓政府是否會援引美菲《共同防禦條約》備受關注。
美菲於1951年簽署了《共同防禦條約》(MDT)。該條約規定,任一方本土或在太平洋轄區的島嶼領土、軍隊、船隻或飛機遭武力攻擊時,雙方將共同採取行動因應危險。
菲律賓武裝部隊總參謀長小布勞納(Romeo Brawner Jr.)說,菲律賓將嘗試所有選項,所有可用途徑,當「我們自己可以做到時,我們會去做」。但如果菲律賓發現自己受到限制,無法自己做到時,將會尋求替代方案。
「這或許不僅僅是與美國合作,還包括與其它志同道合的國家合作。」他說。
菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro)表示,菲美防務條約必須得到更廣泛解讀,以應對「動態和狡猾的對手」。
「我們面臨的最大危險是縮小……我們的行動範圍,這可能與潛在侵略者擴張的做法相反。」他表示,並補充說,菲律賓必須通過合作或獨自在軍事上形成足夠威懾力,以向中共表明,菲律賓認真對待保護主權並將為之而戰。
特奧多羅還表示,中共是東南亞和平的「最大破壞者」,並呼籲國際社會對中共在南海的侵略行為進行更嚴厲的譴責。
今年5月,美軍印太司令帕帕羅誓言,美軍隨時準備保衛該地區,使其免受中共侵略南海的威脅。
帕帕羅表示,美軍印太司令部將與盟友和夥伴合作,維護自由開放的印太地區。
在美國印太司令部珍珠港聯合基地指揮權變更後,帕帕羅在致詞中表示:「我們必須準備好回應PRC(共產中國)在印太地區日益入侵和擴張的主張。」#
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