大陸研究員在早前刊登數日即遭下架的「打造粵港澳大灣區2.0」文章中,提倡粵港澳「全灣一體化」,提出統一政策、證件、關口、貨幣等主張,被中共前政協委員劉夢熊斥為違反《基本法》,試圖將香港變成一國一制。

劉夢熊近日在一YouTube頻道發表看法,表示只要對照《基本法》相關條文,就可知大陸所謂專家智囊所提出的「全灣一體化」完全無視《基本法》,企圖把香港退化成一國一制的大陸普通城市,是對「一國兩制、高度自治、港人治港」、「五十年不變」原則和精神的踐踏。

他認為對於這些「一左二窄」的講法,港人必須堅決抵制。(「一左二窄」說法源於中共內部,批評對港工作的思想和政治路線不應「過左」)

有損香港特關稅區地位

劉夢熊表示,他今年6月7日在新加坡《聯合早報》上發表文章,建議北京宣布香港一國兩制延長五十年。但現在大陸所謂專家,鼓吹粵港澳大灣區的「全灣一政」,即是把《基本法》第5條「香港特別行政區不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變」一筆勾銷,令香港與「大灣區」其它城市同一個政體同一套政制,香港還有甚麼一國兩制。

《基本法》第151條規定,香港可以「中國香港」的名義,單獨地同世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關係,簽訂和履行有關協議。劉夢熊認為這樣有利於香港保持獨特關稅區地位,「若統一海關,等於將這個界限打破,覆蓋到整個大灣區時,怎可用『中國香港』名義保持在WTO的地位及獨特關稅區地位呢?」

廢止特區護照 港人將失出入境自由

對於文中的「全灣一證」主張,劉夢熊指出,《基本法》第154條規定了香港特區可以發行特區護照。若「全灣一證」,那麼香港身份證跟大陸身份證一模一樣,最重要是特區護照亦會隨之取消,改用大陸護照。

兩者很明確的區別在於免簽國家,特區護照在世界上有170多個國家免簽,但大陸的《中華人民共和國護照》只在80多個國家免簽證。在大陸,國民出國要公安局批准;但在香港,人們持有特區護照可以自由出入境。他直言所謂「全灣一證」是將《基本法》賦予香港居民的出入境自由也剝奪了,「不可接受。」

憂「全灣一幣」對港金融體系造成致命打擊

文章中建議將「全灣一幣」統一為「灣區離岸人民幣」,亦與《基本法》第111條所規定的「港元為香港特別行政區法定貨幣,繼續流通。港幣的發行權屬於香港特別行政區政府」相互衝突。劉夢熊說,「既然港元是基本法所予以保留的國際自由流通的貨幣,你憑甚麼可以取消它呢?」他直言,「灣區離岸人民幣」不倫不類,港元是由來已久的國際自由兌換貨幣,港府在1983年將港元按7.80港元兌1美元的固定匯率與美元掛鉤,以穩定港元匯價,從此保證了香港金融穩定和經濟穩定。若將港幣取消,而人民幣未能做到國際化,會對整個金融體系造成致命打擊。

劉夢熊總結說,所謂全灣「一體化」主張完全違反《基本法》相關條文。近幾年,香港的國際金融、貿易、航運中心地位受到嚴重衝擊。香港的國際金融中心本來次於紐約、倫敦,居世界第三位,但現在已被新加坡取而代之,甚至淪落到法蘭克福,巴黎之後,和東京並列世界第六位。2023年,恒生指數下跌14%,香港在世界主要股市表現中倒數第一。香港原先為全球最大IPO(Initial public offering,首次公開募股)市場之一,但同樣在2023年排名排到第六位,甚至被印尼超越。貿易方面,香港2023年出口貨量比2022下跌11.6%,進口下跌9.2%。航運方面,香港國際機場曾經在全球十佳機場中排名第一,但2023年排名跌到第33;貨櫃碼頭吞吐量曾經超越荷蘭的鹿特丹,排世界第一位,結果去年也跌出十大。

他表示,造成香港國際金融、貿易、航運中心地位江河日下的原因,就是「一左二窄」的錯誤政策,背離了《基本法》相關條文、附件、立法的規定。《基本法》第5條講的特區「不實行社會主義制度和政策」,偏偏有人將「不」字勾銷了,將大陸的社會主義制度和政策搬來香港,甚至將列寧等人在1918年1月搞的「一切權力歸蘇維埃」都搬來香港。他說,「這樣做完全是違反了國家的根本利益,違反了香港的基本法,也違反了國際社會對香港一國兩制的期盼」。

中共社科院旗下「中國社會科學網」在7月31日刊登題為《加大制度型開放創新 打造粵港澳大灣區2.0正當其時》的文章。作者是浙江大學區域協調發展研究中心研究員房漢廷,曾任中共科技部戰略院的副院長、《科技日報》副社長。房在文中提出「全灣一政」、「全灣一關」、「全灣一幣」、「全灣一證」主張。@

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