7月16日到17日，七國集團貿易部長峰會在意大利舉辦，涉及多個議題。峰會強調自由、公平且基於規則和市場導向的多邊貿易體系。部長們表示，將在必要時使用「貿易工具」，來對抗扭曲市場的做法，與此前峰會公報相比措辭更加強硬。

周二和周三（7月17日），七國貿易部長會議在意大利南部聖喬瓦尼鎮（Villa San Giovanni）舉行，討論如何改革和加強以世界貿易組織（WTO）為核心的多邊貿易體系，加強在共同挑戰上的合作。

周三，峰會發表長達6頁的公報說，為應對挑戰，G7將致力於建立以世貿為核心、基於規則、以市場為導向、自由、公平、開放、平等、可持續、包容和透明的多邊貿易體系；確保公平競爭環境；促進國際貿易、鼓勵貿易環境和社會的可持續性；以及增強經濟復原力和經濟安全。

「我們將加大承諾力度，保持經濟開放和競爭力，促進自由和公平的貿易和投資，並與全球合作夥伴合作，包括印太、拉美和非洲等地區。」聲明說。

產能過剩

在公平競爭環境方面，公報表示將繼續協調促進國際貿易透明度，以促進更公平的全球競爭環境，包括在各自政策中保持透明度，並尊重世貿組織規則。同時，將繼續應對非市場性的政策和做法，對抗非市場政策造成產能過剩而帶來的危害和導致的其它市場扭曲。

「致力於有效地利用我們的貿易工具，並適時開發新工具，以識別、應對和打擊這些做法，與合作夥伴一起促進更強有力的國際規則和規範。」公報寫道。

去年在日本舉行的G7貿易部長峰會發表的公報重點是阻止保護主義和市場扭曲，而不是部署貿易工具對抗這些不良做法，因此此次公報措辭更加強硬。

雖然公報沒有點名中共，但最近關於產能過剩的討論重點都在中國出口產品上。

7月10日，美國財政部主管國際事務的副部長傑伊‧尚博（Jay Shambaugh）在紐約智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）談到中國產能過剩問題時說：「我們越來越擔心，中國長期存在的宏觀經濟失衡和非市場政策、行為，對美國和世界其它地區的工人和企業構成重大風險。我們擔心中國經濟的這些特點可能導致工業產能過剩，並在全球範圍內產生重大溢出效應。」

他表示，當中國生產增長速度超過其自身需求或全球經濟增長速度時，世界其它國家無法抵擋中國製造業的生產增長速度，只能被迫進行調整。

「這些情況在正常的市場經濟中是不會出現的。」尚博說，「我們看到的是一種由（中共）政府政策推動的根本性扭曲。」

解決有害工業補貼及國有企業扭曲市場做法

在國家工業補貼方面，G7貿易部長公報表示，將繼續共同努力，解決普遍存在的、不透明的、有害的工業補貼以及國有企業扭曲市場的做法。

「我們強調，所有世貿組織成員都需要確保世貿內部的透明度，即通過補貼通知，以及在國內公開補貼計劃訊息。」公報寫道。

歐盟本月開始對中國製造的進口電動汽車徵收高額關稅，以保護歐盟國家汽車行業免受廉價中國電動汽車衝擊，歐盟調查顯示，中國電動汽車獲得大量中共國家補貼。

德國基爾世界經濟研究所4月10日發表一項新研究表明，北京大力補貼國內工業，特別是電動汽車或風力發電等綠色技術領域。據估計，中國（中共）補貼總額是美國或德國等其它經合組織國家的三到九倍。

美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）6月發布的一項新研究顯示，中共政府十幾年來向比亞迪等電動汽車製造商提供了至少2,300億美元的政府支持，補貼約佔銷售收入的18.8%。

強制技術轉讓和不合理數據本地化

公報還談到對強制技術轉讓及不合理數據本地化措施的擔憂。公報寫道，重申對一切形式強制技術轉讓的擔憂，特別是這些技術轉讓被用於特定行業，目的是佔據市場主導地位的做法。

G7貿易部長們認為，不合理的數據本地化措施，和為實現合法監管目標而實施的措施存在根本不同。

「我們認識到不合理的數據本地化措施對跨境數據流產生負面影響，將繼續致力於打擊不合理、缺乏透明度、任意實施的數據本地化措施。」公報說。

杜絕供應鏈中的強迫勞動

在鼓勵貿易環境和社會的可持續性方面，公報重申對全球供應鏈中使用一切形式強迫勞動和童工的關切。

「我們一致認為維護人權和全球供應鏈中的國際勞工標準非常重要。」公報說。

G7貿易部長們再次承諾採取措施消除全球供應鏈中使用一切形式的強迫勞動和童工，包括通過促進企業盡職調查的措施，並進一步提高企業的可預測性和確定性。

攜手打擊經濟脅迫

G7部長們還呼籲所有國家不要使用經濟脅迫，譴責任何將經濟依賴武器化的企圖。

公報寫道，G7正在與合作夥伴共同努力，以確保此類（經濟脅迫）企圖或相應的威脅不會得逞，並隨時準備在必要時採取行動打擊經濟脅迫，包括通過七國集團經濟脅迫協調平台，並與G7以外的夥伴合作。

「我們正在根據各自法律制度和國際法酌情開發新工具，以加強對經濟脅迫的集體評估、準備、威懾和應對，也將再次支持遭遇經濟脅迫的國家、經濟體和實體。」

雖然公報沒有點名中共，但北京經常利用經濟脅迫對付其它國家。美國駐日大使伊曼紐爾（Rahm Emanuel）4月8日表示，中共不斷利用「經濟脅迫」手段，向包括日本和菲律賓在內的各個國家施壓。他認為，這是中共「最持久、最有害的工具」。

從南韓、日本到澳洲和立陶宛，都有過被中共經濟脅迫的經歷。美國在成功幫助立陶宛對抗中共經濟脅迫後，在國務院成立了一個八人小組，專門協助盟友對抗中共經濟霸凌。#

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