傳國務院對十幾個財政最差省的隱性債查帳

外媒透露，中共國務院派出工作小組前往十幾個財政最差的省份查帳，包括未被納入資產負債表的債務。一些媒體認為，這是一則重磅消息。顯示中共日益擔憂金融穩定風險。

《金融時報》8月11日報道，隨著經濟下滑，北京向各省施加壓力，要求其處理臃腫的資產負債表。中共國務院已派出工作組到10多個財政最差的省份查帳，包括不透明的表外實體的負債等。

報道形容這是多年來採取最大規模自上而下的措施，試圖解決地方政府累積的債務問題，表明在中國經濟步履蹣跚之際，中共金融穩定面臨的風險日益擔憂。

報道引述知情人士表示，央行、財政部和證監會組成的工作組參與了這些省份的債務審查工作，並將向總理李強匯報。工作組目前其中一個最重要的工作，是對地方政府融資平台的隱性債務進行審視及分類，這些隱性債務並沒有納入地方政府的資產負債表上，而是透過場外或其他非公開渠道籌集到的資金。

他們表示，部份債務可能會轉換為地方政府官方債務，而其餘債務可能面臨重組。

各省累積的巨額債務，已經成為政府官員面臨的緊迫問題。據高盛估計，中國地方政府債務總額為人民幣94億元，包括未被納入資產負債表的負債。

第三位接近財政部的消息人士表示，其中一個選擇是允許地方當局使用一些低息特殊用途債券和其他債券來償還相對高息的地方政府融資平台債務。

國務院工作組還將敦促政策銀行和商業銀行將地方政府融資平台的貸款期限延長至超長期並降低利率。

不過中央和地方政府之間最大的癥結之一是誰應該支付清理費用。北京希望各省出售資產以幫助償還債務，但地方官員辯稱，許多資產缺乏流動性，中央政府必須採取更多措施來幫助救援。

三名知情人士表示，工作組可能會繼續推動地方政府出售資產以償還債務，並堅持中央政府不直接救助的原則。

報道表示，本次計劃是由習近平7月主持召開的中共中央政治局會議決定，會議表示要制定實施一攬子計劃，幫助化解地方政府債務問題。

不過報道引述專家表示，目前最大問題是中國經濟增長放緩，影響地方政府的財政收入，導致還債困難。

自2015年以來，中共多次試圖遏制地方政府融資平台的債務發行，隨著基礎設施和房地產支出推動經濟蓬勃發展，地方政府融資平台的債務激增，但導致了許多不明智和虛榮的項目。

報道指出，中央和地方政府最大癥結之一，是誰來買單。中央政府希望各省出售資產還債，但地方官員說，許多資產缺乏流動性，中央政府必須採取更多措施。

針對上述消息，中共國務院、央行、財政部和中共證券監督管理委員會沒有回複《金融時報》的置評請求。

在新冠肺炎疫情大幅拉高地方政府的支出後，地方政府的支出模式變得越來越難以持續，而許多地方政府的土地財政崩潰，也導致各地財政惡化。去年地方政府國有土地使用權出售總收入年減 23%。

7月4日，高盛集團（Goldman Sachs）發布了一份關於中國金融業的系列報告。該報告共有三大部份，第一部份圍繞地方政府關鍵債務問題。

報告稱中國地方政府債務規模龐大，有一定違約風險；如果允許債務展期，違約風險受控，但銀行將面臨幾年的利潤損失。同時，高盛在報告中下調農業銀行、工商銀行和興業銀行的評級為「賣出」。

報告一出，中資銀行股領跌，香港恒生港股通中國大陸銀行指數7月6日下跌3.6%，接近四個月低點；中國銀行股也遭受重創，截至11日，彭博資訊的銀行股指數從今年5月的高點下跌14%，市值縮水780億美元。

有報道稱，高盛的報告發表之際，投資者對中國債台高築的地方政府融資工具的健康狀況日益擔憂。在中國寬鬆貨幣政策和貸款需求不振的壓力下，銀行正面臨著新的挑戰，因為中共政府已要求銀行減免債務並為現金短缺的開發商延長貸款，以幫助陷入困境的房地產行業。

針對高盛報告，中國官媒《證券時報》7日罕見地發文點名批評高盛，稱其基於悲觀假設看空中國銀行，「誤讀中資銀行基本面不可取」。

彭博社分析，中共官媒高調反駁高盛，是希望抑制市場負面情緒，也表明除了對債務壓力和金融壓力上升的擔憂，北京對投資者信心的削弱也感到不安。#

------------------

------------------

💎成為會員 📧訂閱電子報
https://hk.epochtimes.com/subscribe

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand