周四（3月9日），美國總統祖拜登發布17萬億美元的2024財年預算，該預算將對富人和企業大幅增稅，為美國家庭採取削減成本的措施，並增加對美國製造業和技術的投資和國防預算，以及計劃在未來十年內削減3萬億美元的聯邦赤字。

預算還包括支持烏克蘭和對抗中共的資金。

由於拜登可能會在2024年競選連任，這份預算也預示著他在未來一年作為候選人參選的藍圖。面對共和黨控制的眾議院，許多提案不太可能以目前形式獲得通過。總統向國會提交預算，概述政府來年的優先事項，但最終由國會決定資金的分配。

白宮管理和預算辦公室主任Shalanda Young在周四的電話會議上告訴記者，政府能夠削減赤字支出，「通過要求富人和大公司開始支付他們的公平份額，並通過削減對大型製藥公司、大型石油公司和其它特殊利益集團的浪費性支出。」

除了社會支出外，拜登預算還包括強大的國防資金。超過8,350億美元的國防預算將成為美國歷史上最大的和平時期軍事支出之一。

幾周來，拜登一直敦促眾議院共和黨人提出他們自己的預算計劃，眾議院共和黨人已承諾提出平衡預算。眾議院預算主席Jodey Arrington周三告訴美國有線電視新聞網，共和黨預算應該在五月的第二周準備好。

拜登將於周四下午在費城東北部一個工會大廳正式發布預算提案，預計這將是一場競選活動。根據白宮在活動開始前發布的情況說明書，總統的預算將集中在六個主要領域。

增加對富人和企業的稅收

拜登預算提案將在未來十年內將聯邦赤字減少近3萬億美元，這一計劃遠比總統去年提出的1萬億美元赤字削減計劃更為雄心勃勃。

總統強調對超級富豪和企業徵收更高的稅，以幫助支付他的支出提案。他呼籲對收入超過1億美元的家庭徵收25%最低稅。此外，該預算尋求部份廢除前總統特朗普的減稅政策，將最高個人稅率從37%提高到39.6%，將公司稅率從21%提高到28%。

預算案還提議通過將美國跨國公司海外收入的稅率從10.5%提高到21%，以此「改革國際稅收制度」。

該預算要求將1月份生效的1%股票回購稅提高四倍，白宮聲稱這將「解決回購的持續稅收優惠問題，並鼓勵企業投資於生產力和更廣泛的經濟」。

拜登還呼籲對石油和天然氣公司徵收更高的稅。

降低家庭成本

總統提議恢復作為美國救援計劃一部份頒布的兒童稅收抵免。根據該計劃，對於6歲及以上的兒童，每名兒童的抵免額將從2,000美元增加到3,000美元，對於6歲以下的兒童，抵免額將增加到3,600美元。

該計劃提議降低醫療保健和處方藥成本。在10年的時間裏，預算投資1,500億美元用於改善和擴大基於家庭和社區的醫療補助計劃。此外，預算包含590億美元的強制性資金和稅收減免，旨在增加經濟適用房的供應，包括為極低收入家庭提供的住房。

「我們對最近通脹放緩感到鼓舞，但我們知道還有更多工作要做。」管理和預算辦公室主任Shalanda Young在周四的電話會議上告訴記者，「家庭需要一點喘息的空間，這就是為甚麼預算包括降低日常必需品成本和醫療保健成本的提議。」

如前所述，拜登還在不削減福利的情況下將Medicare信託基金償付能力延長至少25年。

投資美國

該預算包括用於美國製造業擴張的大約6.52億美元，還包含近210億美元的可自由支配支出，用於《晶片和科學法案》授權的活動，目標是增加對創新和前沿研究的投資。

該預算旨在通過投資學徒和職業培訓計劃來投資勞動力，以縮小技能差距。

總統還要求使用可自由支配和強制性的資源，在經濟和其它領域與中共競爭，尋求加強美國在印太地區的作用。

投資清潔能源、股權

總統的預算提案還在全國範圍內投資45億美元用於清潔能源，在農村和城市地區創造就業機會。預算打算對科學和研究進行「歷史性投資」，以推進氣候議程。

「預算投資於減少全球暖化污染，並實現總統的目標，即到2030年將溫室氣體排放量減少50%—52%。」白宮情況說明書稱。


根據情況說明書，拜登「促進公平和環境正義」的努力也仍然是重中之重。

國防預算

拜登預算案請求將國防部酌情預算授權提高到2024財年的8,420億美元，比上一年增長3.2%，低於分析師估計的最高漲幅。該部門的通貨膨脹率約為5%，提案實際上代表了一個預算削減。

參議院少數黨領袖米奇‧麥康奈爾已推動下一財年國防方面「大幅增加國防開支」，民主黨人預計共和黨人要求更高的數額。

該預算還包括要求為非國防項目提供6,880億美元的基本可自由支配資金，比上一財年增加7.3%，以及提議為退伍軍人事務醫療計劃提供1,210億美元的資金。

烏克蘭和中共

拜登預算包括繼續支持烏克蘭，以及在競爭中擊敗中共的投資。

預算要求對烏克蘭撥款7.53億美元，以繼續對抗俄羅斯的入侵，並撥款超過60億美元，以支持烏克蘭以及美國與北約和其它歐洲盟友的聯盟。

為了在國防戰略中優先考慮抗共，預算強調了國防部正在進行的91億美元定向投資，以增強美國盟友和印太地區合作夥伴的能力。

拜登希望通過投資20億美元創建一個新的國際基礎設施基金，投資20億美元創建一個新的股權循環基金以支持股權投資，以及投資20億美元以加強美國在印太地區盟友的經濟。

加強邊境安全和移民執法

這項預算包括CBP（海關及邊境保衛局）用於額外僱用350名邊境巡邏人員的資金，5.35億美元用於入境口岸和入境口岸之間的邊境技術，4,000萬美元用於打擊芬太尼販運和瓦解跨國犯罪組織，以及用於在CBP和ICE（移民及海關執法局）額外僱用460名員工的資金。

今年用於邊境安全的預算比拜登在2023財年預算中為海關和邊境巡邏提議的153億美元有所增加。#

（英文大紀元記者Emel Akan對本文作出貢獻）

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