在與恐怖主義鬥爭了幾十年之後,美國特種作戰司令部正在調整方向以應對中共。該司令部現在專注於與太平洋地區的合作夥伴合作,以支持美國軍方目標。司令部指揮官說,美國特種作戰人員的目標是為中共製造「多重困境」。

俄羅斯入侵烏克蘭引發了二戰以來歐洲最嚴重的常規衝突。儘管俄羅斯總統普京發起攻擊,包括威脅使用核武器,但美國官員強調中共仍然是美國國家安全的最大長期威脅。

美國軍隊作為一個整體正在重新調整方向,以應對潛在與中共開戰的情況,但美國特種作戰司令部(SOCOM)可能正在作出最深刻的轉變。

在非洲、中東和亞洲與叛亂分子和恐怖份子作戰超過20年之後,SOCOM正在進入一個新時代,在這個時代,捕獲或殺死高價值目標並不是成功的主要衡量標準。

人們一般認為特種作戰部隊是能夠在最艱苦條件下執行最艱巨行動的士兵,同時他們也掌握了許多其它在和平時期、競爭和戰爭期間都很有價值的任務集。

現在,美國特種作戰人員正專注於與盟友和夥伴部隊合作,塑造環境並支持美軍其它部門威懾中共,並在必要時與中共作戰。

為中共設置多重困境

在印太地區,西太平洋大部份地區距離中共軍隊的主要基地相對較近,而在該地區擁有多個主要基地的美軍則依賴空中和海上航線進行主要補給和增援。

美國主要盟友和合作夥伴——尤其是日本、南韓和台灣——也依賴進口,尤其是食品和燃料,而且在地理和經濟上都靠近中國大陸,而北京則以此作為籌碼。

「商業內幕」12月9日報道,在今年7月的任命聽證會上,SOCOM新指揮官Bryan Fenton中將描述了美國特種作戰部隊將如何應對這些挑戰,以威懾並可能與中共軍隊作戰。

Fenton說,特種作戰司令部的作用是與美國高級指揮官「協同」工作,設計「不對稱、可擴展的選擇」,通過將美國特種作戰人員部署到印太地區,並與當地部隊合作,利用特種作戰人員擁有的「部署、接觸和影響」能力,給中共設置「多重困境」。

他表示,美國特種作戰人員需要繼續「發展和加強夥伴和盟友關係,而盟友對美國來說是一種相對優勢和競爭優勢」。

Fenton說,目標是讓北京在競爭期間和戰時更難實現其目標。

Fenton概述了特種作戰司令部的任務,他描述了「該地區各國小團隊」,由「會說當地語言、文化相近,以及多年來一直與該地區保持一致」的操作員組成。他補充說,這些小團隊與該地區常規和特種作戰部隊的關係,是發生衝突時理想的力量倍增器。

聯盟和夥伴關係可能是美國最有價值的工具之一。北京的行為日益咄咄逼人,無視基於國際規則的制度,特別是在南海問題上,因此中共不僅疏遠了許多鄰國,也在國際上陷入孤立。美國可以利用各國對中共的這種不滿來發揮自己的優勢。

Fenton援引特種作戰司令部訓練烏克蘭軍隊的經驗表示,美國特種作戰人員通過「部署、接觸和影響」的過程,在其它國家提供「訓練、建議和協助」,已被證明在反擊侵略方面「極其強大」。

此外,美國特種作戰人員一直與美國所有軍事部門密切合作,以更好了解這些部門的運作方式以及特種作戰司令部如何在與中共衝突中支持他們。

Fenton還表示,中國共產黨的全球野心,意味著與北京的競爭發生在世界各地,尤其是在非洲和南美洲。他說,他將遵循「全球相同配方」,並使用相同方法來對抗任何發現的中共惡意影響。


圖為美國特種部隊士兵(右)教導阿富汗士兵使用手持火箭筒瞄準前方直升機目標。(Scott Nelson/Getty Images)
圖為美國特種部隊士兵(右)教導阿富汗士兵使用手持火箭筒瞄準前方直升機目標。(Scott Nelson/Getty Images)

SOCOM和台灣

幾十年來,中共一直沒有放棄「統一」台灣,但在習近平今年10月獲得第三個五年任期後,北京這一野心變得更加明顯。

北京對台灣的言辭更加強硬,也在加快打造包括特種作戰部隊的中共軍隊,這些趨勢使美國軍方領導人相信中共已經加快奪取台灣的時間表。

儘管有對台灣數十年的支持和密切防務關係,包括廣泛的軍售,美國尚未正式承諾保衛台灣免受中共攻擊。但美國總統拜登多次表示,在中共入侵台灣時,美軍將保護台灣,不過白宮官員隨後又澄清說美國對台灣政策沒有改變。

數十年來,美國特種作戰部隊一直在海外部署,以訓練合作夥伴,幫助他們更好地自衛。自1979年以來,美國就沒有在台灣正式駐軍,但這並不意味著沒有幫助過台灣。擁有無與倫比專業知識的美國陸軍特種部隊——綠色貝雷帽(綠扁帽,Green Berets)就訓練過台灣軍人,幫助台灣對抗中共。

2021年10月,《華爾街日報》報道稱,美國陸軍特種部隊士兵和海軍陸戰隊突擊隊員已部署到台灣,並至少從2020年開始就與台灣同行合作。

2021年10月28日,台灣總統蔡英文在播出的CNN專訪中,首次證實有美軍在台灣協助台軍訓練。她並表示,對美國協防台灣有「信心」(faith)。


《華爾街日報》2021年10月7日引述美方官員的話說,少量美軍特種部隊及陸戰隊士兵已秘密駐台,訓練台灣軍人至少一年,這是美國加強台灣防禦、抵制中共侵台行動的一部份。圖為美國特種部隊在阿富汗執行任務。(Pool Photo/Getty Images)
《華爾街日報》2021年10月7日引述美方官員的話說,少量美軍特種部隊及陸戰隊士兵已秘密駐台,訓練台灣軍人至少一年,這是美國加強台灣防禦、抵制中共侵台行動的一部份。圖為美國特種部隊在阿富汗執行任務。(Pool Photo/Getty Images)

「商業內幕」此前報道,在印太作戰區,第1特種部隊大隊——七個綠色貝雷帽大隊之一——負責與台灣和其它地區夥伴和盟友合作。分配到該單位的綠色貝雷帽要學習該地區的文化和語言,許多人還與該地區有種族聯繫。

前陸軍特種部隊官員兼戰鬥潛水員基金會(Combat Diver Foundation)主席Lino Miani此前告訴「商業內幕」,涉外內防是美國幫助合作夥伴在他們自己國家防止違法行為、叛亂和戰爭努力的一個組成部份。美國實施涉外內防的主要方法是建設合作夥伴的軍事和準軍事能力。

Miani補充說,「正是這些合作夥伴使中國(中共)越來越難以顛覆他們的政府和社會。對中國(中共)來說,這是一種複雜因素,也是一種威懾。在許多方面,涉外內防將更多力量置於更前沿、更持久的位置。」他也是國際安全和商業諮詢公司Navisio Global LLC的行政總裁。

與中共的戰爭

在與中共的戰爭中,美國特種作戰部隊幾十年來幫助訓練的盟軍和夥伴突擊隊,對美軍來說將是一個優勢。

「中國的戰略地理依賴於三河和一海岸線。這一戰略核心一方面受到美國第七艦隊的制約,另一方面受到其它三個具有不同歷史敵意程度的少數民族地區的制約。」Miani說。

「商業內幕」報道說,這些合作夥伴和盟友都團結一致,希望避免脅迫性中共在他們家門口破壞地區和平。但如果要打起來,他們將是寶貴的盟友,並且已準備好利用幾十年來與美國特種作戰人員一起訓練的技能,來對付中共軍隊。

圖為2010年10月28日,美國海軍海豹突擊隊於加州科羅納多舉行的海事作戰訓練演習。為期26周的課程訓練學生從基礎提升到技術和戰術操作的更高水平。訓練有素的作戰部隊將具備在海上、空中和陸地進行多種作戰的能力。(Blake Midnight/US Navy via Getty Images)
圖為2010年10月28日,美國海軍海豹突擊隊於加州科羅納多舉行的海事作戰訓練演習。為期26周的課程訓練學生從基礎提升到技術和戰術操作的更高水平。訓練有素的作戰部隊將具備在海上、空中和陸地進行多種作戰的能力。(Blake Midnight/US Navy via Getty Images)

五角大樓最高特種作戰官員在2021年5月表示,特種作戰人員可能是抵制中共企圖奪取台灣的「關鍵貢獻者」。一名前特種部隊軍官去年告訴「商業內幕」,領導SOCOM海外訓練工作的美國陸軍特種部隊士兵「可以成為美國最有力的工具」,以對抗中共襲擊。

如果戰鬥爆發,已經在該地區國家的綠色貝雷帽團隊也將領先一步參戰,以分散中共軍隊注意力,從而為美國及其盟國爭取寶貴的時間來部署部隊。

與此同時,美國海軍正在制定計劃,使海豹突擊隊成為航母戰鬥群的一大助力,在和中共等對手的潛在衝突中,使艦載戰機更有能力發現並打擊對手目標。#

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