中共二十大近日結束，會前被指有望接任中央政法委書記的王小洪並未進入中央政治局，而現任國安部長陳文清成為政法系統唯一入局的官員。有分析認為，習近平在二十大人事布局上已連破規矩，對親信王小洪的職務或也有不尋常的安排。

據中共官方於10月23日公布的二十大人事新布局，現任公安部部長王小洪未入政治局，而國安部長陳文清進入，但兩人又同時進入中央書記處擔任書記。

中央書記處是中共中央政治局及其常委會的辦事機構。據中共以往慣例，政法委書記都會進入政治局，同時是中央書記處書記的一員。

旅澳法學家袁紅冰10月24日對《大紀元》表示，公安部門是中共對內控制的最關鍵部門，國家安全部則主要是對外擴張的職能，在國際社會上搞間諜活動，同時也對國內裏外勾聯的間諜進行監控。把持國安部多年的陳文清進入政治局，說明習近平在第三任期中，將更加傾向於藉助中共特務力量，為他對外擴張野心服務。

據官方發布，二十屆中央書記處書記成員包括：蔡奇、石泰峰、李干傑、李書磊、陳文清、劉金國、王小洪。

時事評論員李林一24日對《大紀元》分析說，中央書記處書記有各自的分工。如果比對上屆中央書記處書記名單：王滬寧是政治局常委，丁薛祥是中辦主任，楊曉渡是中紀委副書記、國監委主任，陳希是中組部長、中央黨校校長兼國家行政學院院長，郭聲琨是中央政法委書記，黃坤明是中宣部長、尤權是統戰部長。那麼這屆中央書記處書記的分工就是：蔡奇是分管意識形態的常委，石泰峰可能是中辦主任，李干傑是中組部長，李書磊是中宣部長，陳文清是政法委書記，劉金國為中紀委第一副書記，王小洪就可能對應擔任統戰部長。

不過，李林一表示，習近平在二十大上已經破了多個慣例，王小洪的最終走向，並不一定會按照十九大的規矩。而按十八屆的中央書記處書記名單，楊晶是國務委員兼國務院秘書長，兼任中央書記處書記，與之類似，王小洪就有理由以國務委員兼公安部長身份，進入中央書記處。

「這種做法如果成真，等於是政法系統有2人在中央書記處（陳文清和王小洪），雖然有悖中共慣例，但可視為公安地位再度被提升，並可能在政法系統中處於半獨立狀態，直接接受高層領導。這就有點不尋常了。」李林一說。

袁紅冰也認為王小洪不可能調往統戰部。他說，公安由中共最高層直管並不奇怪，因為中共公安部向來只是名義上由國務院管，實際上都是中共的總書記直接管，總理並不能管到公安部。而政法委以前曾經是一個協調機構，現在基本上也是一個協調機構，政法委書記本身沒有甚麼重要性。

「政法委書記也管不了公安部長，實際公安部是直接對總書記負責的。」袁紅冰說。#

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