中共二十大近日結束,會前被指有望接任中央政法委書記的王小洪並未進入中央政治局,而現任國安部長陳文清成為政法系統唯一入局的官員。有分析認為,習近平在二十大人事布局上已連破規矩,對親信王小洪的職務或也有不尋常的安排。
據中共官方於10月23日公布的二十大人事新布局,現任公安部部長王小洪未入政治局,而國安部長陳文清進入,但兩人又同時進入中央書記處擔任書記。
中央書記處是中共中央政治局及其常委會的辦事機構。據中共以往慣例,政法委書記都會進入政治局,同時是中央書記處書記的一員。
旅澳法學家袁紅冰10月24日對《大紀元》表示,公安部門是中共對內控制的最關鍵部門,國家安全部則主要是對外擴張的職能,在國際社會上搞間諜活動,同時也對國內裏外勾聯的間諜進行監控。把持國安部多年的陳文清進入政治局,說明習近平在第三任期中,將更加傾向於藉助中共特務力量,為他對外擴張野心服務。
據官方發布,二十屆中央書記處書記成員包括:蔡奇、石泰峰、李干傑、李書磊、陳文清、劉金國、王小洪。
時事評論員李林一24日對《大紀元》分析說,中央書記處書記有各自的分工。如果比對上屆中央書記處書記名單:王滬寧是政治局常委,丁薛祥是中辦主任,楊曉渡是中紀委副書記、國監委主任,陳希是中組部長、中央黨校校長兼國家行政學院院長,郭聲琨是中央政法委書記,黃坤明是中宣部長、尤權是統戰部長。那麼這屆中央書記處書記的分工就是:蔡奇是分管意識形態的常委,石泰峰可能是中辦主任,李干傑是中組部長,李書磊是中宣部長,陳文清是政法委書記,劉金國為中紀委第一副書記,王小洪就可能對應擔任統戰部長。
不過,李林一表示,習近平在二十大上已經破了多個慣例,王小洪的最終走向,並不一定會按照十九大的規矩。而按十八屆的中央書記處書記名單,楊晶是國務委員兼國務院秘書長,兼任中央書記處書記,與之類似,王小洪就有理由以國務委員兼公安部長身份,進入中央書記處。
「這種做法如果成真,等於是政法系統有2人在中央書記處(陳文清和王小洪),雖然有悖中共慣例,但可視為公安地位再度被提升,並可能在政法系統中處於半獨立狀態,直接接受高層領導。這就有點不尋常了。」李林一說。
袁紅冰也認為王小洪不可能調往統戰部。他說,公安由中共最高層直管並不奇怪,因為中共公安部向來只是名義上由國務院管,實際上都是中共的總書記直接管,總理並不能管到公安部。而政法委以前曾經是一個協調機構,現在基本上也是一個協調機構,政法委書記本身沒有甚麼重要性。
「政法委書記也管不了公安部長,實際公安部是直接對總書記負責的。」袁紅冰說。#
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