印度政府周四(9月8日)宣布,禁止出口碎米,並對部份類型的大米出口徵收20%的關稅,此舉將增加全球通脹壓力,推高大米價格,加劇糧食供應危機。作為印度碎米的最大買家,中國將受這一出口禁令的影響。
印度對外貿易局(Directorate of Foreign Trade)周四發布的這一限制令從周五(9月9日)起開始生效。
根據限制令,印度對白大米和糙米的出口徵收20%的關稅。這些受影響的大米約佔印度全部大米出口的60%。印度還禁止碎米出口,但蒸穀米和印度香米(巴斯馬蒂香米)不在限制令之列。
印度是全球最大的大米輸出國,佔全球大米貿易量的40%。目前,全球有很多國家正在遭受日益惡化的糧食危機和通貨膨脹的打擊,印度的這一舉動將給這些國家帶來進一步壓力。
大米是世界上約一半人口的主食,亞洲生產和消費的大米約佔全球供應量的90%。印度是一些非洲國家重要的碎米供應商。和其它種類大米相比,碎米在價格上相對便宜。
根據中國農業信息網刊登的文章,中國是印度碎米的最大買家,2021年從印度進口了110萬噸碎米。2021年印度的大米出口總量達到了創紀錄的2,150萬噸,超過了世界上其它四大出口國(泰國、越南、巴基斯坦和美國)的大米出口總和。
碎米在中國主要被用作動物飼料以及生產麵條和酒。
印度對大米的出口限制還可能會提升全球大米的價格,導致糧食通脹更為嚴重,同時也會加劇俄烏戰帶來的全球食品市場的混亂。
大米是今年印度政府實施出口銷售限制的第三種主要農產品。印度在今年3月和4月經歷了一百多年來最炎熱月份後,政府在5月限制了小麥和糖的出口。
與俄羅斯入侵烏克蘭後小麥和粟米價格飆升形成鮮明對比的是,由於庫存充足,大米一直是有助於抵禦更大糧食危機的食品。但隨著印度的最新舉措,這種情況可能即將改變。
彭博社報道,印度大米出口商協會主席拉奧(B.V. Krishna Rao)說,這一限制將有利於競爭對手泰國和越南,這兩個國家正在合作支撐大米價格。
「(印度)政府此舉將推動全球大米價格。」拉奧說,他估計白大米的出口價格可能從目前的350美元/噸(按離岸價計算)提高到超過400美元。
他補充說,針對印度最新發布的限制令,出口商將要求政府免除已簽約但尚未發貨的約200萬噸大米的稅收。
印度農業部稱,印度北方邦、西孟加拉邦和比哈爾邦等主要種植州,在6月份遇到降雨不足,在7月和8月遇到降雨不穩定的打擊,導致水稻種植面積從一年前的2,670萬公頃減少了13%至2,310多萬公頃。
野村在上個月的一份報告中表示,印度禁止一些大米出口的舉措可能會對亞洲消費者產生重大影響,因為種植數據引發了人們擔心政府可能實施出口禁令。
野村說:「大米是亞洲的主食,因此大米價格大幅上漲對亞洲消費者的影響將遠大於小麥價格上漲。」
《華爾街日報》報道,總部設在新德里的全印度大米出口商協會高級執行董事維諾德‧考爾(Vinod Kaul)說,今年印度水稻種植面積減少可能會導致產量下降,但在10月份開始收割時情況會變得更加明朗。
「保障供應絕對是(印度)政府(限制出口)的考慮。」他說。
考爾還說,印度禁止碎米出口的決定將使其市場份額下降,買家可能會轉向越南和泰國,它們分別是第二大和第三大大米出口國。
在截至3月的上一個財政年度,印度在全球出口了約380萬噸碎米,約佔其非印度香米出口總量的五分之一。從4月到6月,這種廉價商品的出口量為140萬噸,約佔非印度香米出口量的三分之一。
「明年食品安全可能是政府關注的問題。」考爾說。#
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