美國媒體近期報道,出於對間諜的擔憂,傳聯邦調查局叫停了北京資助的華盛頓特區「中國園」相關建設,前中共黨魁江澤民的堂妹江澤慧再次成為關注點。
這一被列入中美最高層的政府間文化合作項目由84歲的江澤慧擔任中方項目總行政總裁,但是從2007年起,她已年滿退休,並且不再擔任任何政府職位。
觀察人士表示,由一個無官方頭銜的民間人物領導一個國家級對外項目絕對「匪夷所思」,除非其有強大的背景。
在華盛頓的國家植物園內建造「中國園」的最早提議是2003年,原本計劃三、四年完成的項目在接近20年後仍停滯不前。
根據中美媒體的報道,中國園是中方送給美國的禮物,在性質上,與1972年北京向美國國家動物園贈送兩隻大熊貓的意義類似。
中國園或被用於間諜活動
美國有線電視台 (CNN)在7月23日報道,由中共政府出資1億美元、準備在華盛頓特區美國國家植物園(National Arboretum)建造的一所「中國園」,因被懷疑間諜用途,而被美國聯邦官員悄悄扼殺。
報道說,美國反間諜官員發現,這所中國園中擬建一座高達70呎(約21米)高的白塔,將建在華盛頓特區地勢最高地方之一,是蒐集訊號情報的一個完美地點。中方還準備用不允許美國海關人員檢查的外交郵袋,郵寄建造白塔的材料。
這不是美國媒體首次對中國園產生間諜懷疑。2018年,《華爾街日報》報道說,據了解情報界看法的人士表示,該項目被認為存在國家安全風險,因為其中包括一個白塔可能被用於進行監控。
按照規劃,這處園林將在地勢較高的幾塊土地之一上建造,那裏靠近華盛頓市中心,距離美國國會大廈和白宮均不到5英里(約8公里)。
報道還說,據了解國家安全內情的知情人士稱,出於反間諜考慮,中國園項目一直被擱置。
美國國家植物園官方網站已撤下中國園的介紹網頁,但是其2020規劃中仍留有「未來中國園」的標註。
江澤慧一手推動中國園
從2003年至今,江澤慧一直出現在推動華盛頓「中國園」的前台,而該項目一直是作為「重要的政府間合作項目」推出的。江澤慧出生於1938年,從2007年已年滿退休,並不再擔任任何政府職位。
根據江澤慧退休前就職的中國林業科學院網站2006年2月2日報道,「中國園項目於2002年下半年開始醞釀,2003年10月簽署意向書,2004年10月正式簽署諒解備忘錄。」
中美媒體都在2003年報道說,正在美國訪問的中國林業科學研究院院長江澤慧與美國農業部副部長任築山(任期:2001—2005)就中美合建中國園簽訂了意向書。
當時的報道說,按計劃,「中國園」將於三年內建成。
據悉,江澤慧跟任築山是私交。根據《世界日報》2017年的報道,負責為中國園籌資的美國中國園基金會主席、前財政部總審計長莫天成自述,中國園的緣起是任築山赴澳洲出差,參觀當地園林後起意在美搭建一座中國園林,他還說,「任築山妻子和任職農林部的江澤民妹妹是好友,兩邊一拍即合。」《大紀元》無從考證這種關係。
網絡上的任家族譜說,任築山熱愛祖國、心繫故鄉,同時族譜掛出的任築山唯一照片就是其跟江澤慧簽署《中美共建中國園意向書》的官方照。
2004年,江澤慧代表中共國家林業局與美國農業部簽署諒解備忘錄,美方簽字代表仍是任築山。同年,時任美國農業部長維尼曼(Ann M. Veneman)與中共駐美大使楊潔篪簽訂正式協議。
2005年1月,中美代表舉行了「中國園」的奠基儀式。
中國園受中方領導重視 美方冷淡
根據《上海文匯報》2006年的報道,任築山說,在華盛頓建造一座中國特色園林的構想最早來自一美國華裔農業專家的建議,他本人對此很有興趣。
於是他在2003年與前中共駐美大使楊潔篪的一次交談中提出此事,得到了對方的贊成。隨後在楊潔篪夫婦的推動下,中共領導非常重視此事。
上述的中共領導或是江澤民。江澤民在2003年3月名義上卸任中共中央總書記、國家主席,但沒有卸任中共中央軍委主席職位,實際上還掌握軍職和軍權。江澤民在留任軍委主席兩年後,2005年才在中共十六屆四中全會上辭職,讓胡錦濤接任中央軍委主席。
任築山表示,中國園佔地12英畝,其主體結構是仿造揚州園林,地上建築部份,包括亭台、樓榭、假山等都由中方提供,而美方僅承擔地面基礎設施的費用。
當時任築山即將卸任,他樂觀估計,「中國園」項目2006年年底破土動工,預計2008年下半年全部工程可完成。
他表示,美國農業部當年已將美國建造中國園的840萬美元預算正式納入2007財年預算案,提交國會審議。但沒想到,該項支出在國會遇阻。
此後的美國歷屆農業部部長對中國園缺乏興趣,項目一直耽擱,直到奧巴馬總統上任。
胡錦濤訪美 江澤慧隨行再推中國園
2007年,江澤慧因年齡卸任中國林科院研究院院長,不再擔任任何公職。
根據中國國內的報道,她繼續以全國政協人口資源環境委員會副主任(1998年至2017年),以及一個掛靠在國家林業局下面的「國際竹籐中心」主任的頭銜,繼續推動華盛頓「中國園」,並和美方官員會面。
2010年6月,江澤慧訪問華盛頓,以中國園項目中方總執行人的身份會見時任美國農業部部長維爾薩克、副部長米勒,雙方討論了共建中國園事宜。
同時,她還與時任美國國務院負責東亞事務的助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell,現任拜登政府白宮國家安全委員會印太事務協調員)會晤,雙方就合作推動中國園項目建設進行了深入細緻的討論,並一致同意在中美戰略與經濟對話框架下積極推動中國園項目的落實。
2011年1月18日至21日,時任中共總書記胡錦濤對美國進行第二次國事訪問,時任美國副總統拜登(Joe Biden)和國務卿希拉里克林頓(Hillary Clinton)向胡錦濤展示了中國園項目模型。
當時,美國國務院的通告提前為雙方三天後簽署諒解備忘錄做了預告,同時還罕見提及江澤慧會參加活動。
1月24日,中共國家林業局和美國農業部就共建中國園簽署諒解備忘錄,美國農業部長維爾薩克與中共駐美大使張業遂簽署了備忘錄。報道說,江澤慧以中國園項目中方總執行人身份出席了簽署儀式。
同年9月,負責中國園籌資的美國中國園基金會主席斯多曼(Bob Stallman)前往北京,跟國家林業局副局長印紅會面。印紅表示,希望通過這次北京之行,雙方明確中國園的設計方案等情況,確保明年中國園的順利開工。
隨後,中美雙方開始多輪聯合工作組會議,江澤慧均代表中國園項目中方工作組代表團出席。
但是中國園項目在華盛頓的進展仍停滯不前,原因不明。
習近平訪美 中國園納入雙方成果清單
2015年,時任總書記習近平首次對美國進行國事訪問,他與時任總統奧巴馬會晤中達成的成果清單中,納入了中國園這一條。
2016年10月,中國園舉行奠基儀式,當時78歲的江澤慧再次以中國園項目中方總執行人身份現身華府。但是中共國家通訊社新華社在活動通告中只提及參加活動的國家林業局局長以及中共駐美大使,隻字未提江澤慧。中新社則有提到江澤慧。
《新京報》的報道則報道了江澤慧和中國園的關係。報道說,「十餘年來,江澤慧還推動了中美『中國園』項目——在美國建造一座中國經典園林。」
文章還引用中共國務委員楊潔篪的話說:「全國政協江澤慧委員幫了中國外交的忙,生態外交大有可為。」
中國園工程處持續處於停滯
在中國園奠基儀式過去一年後,項目仍然處於停滯中。美國國家植物園沒有任何顯示建設工作正在進行的證據,在規劃的中國園區域只有一片空地。
《華爾街日報》採訪美國農業部和中共大使館,雙方都表示,在繼續就該項目開展工作,但不願提供自動工以來的任何進展細節。
華盛頓當地的中文報紙《華府華語》2017年7月引用中方一位不願透露姓名的籌建方工作人員的消息說,中國園項目預計建造資金約6,500萬美元,由中國出資,但後續需要約2,500 萬美元的維護和運作資金,這筆款項是一個老大難問題。
據悉,北京曾提議由美國撥款,進行投資,投資收益可用於中國園的維護和管理。美國政府以不能使用納稅人的錢為由,不願意支付這筆開銷。
還有提議,讓美國用出售公園門票的方式創收來維持園林的管理經費。這一方案也遭否決,因為美方認為,中國園與華盛頓其它博物館一樣,屬於政府資產,不能向納稅人售票來賺取利潤用於該園的維護費用。
華盛頓的擔憂並非沒有原由。2,500 萬維修和運作資金已是2003年時原計劃讓美方投入的三倍(840萬美元),當年這筆財政經費申請已經在國會遇阻。
如熊貓外交 接納北京饋贈是否含隱憂
此外,來自北京饋贈的中國園如同1972年贈送給美的兩隻大熊貓,中共希望強調雙方在政治上的緊密連結。
但是熊貓外交已引發了一些爭議。2010年,兩隻美國出生的從北京租借的小熊貓被送回中國。原來此事發生前兩天,北京對奧巴馬與達賴喇嘛會面感到強烈不滿。位於華府的國家動物園,先前曾請求展延其中一隻小熊貓的租期,但遭到中方拒絕,兩隻小熊貓也都回到了中國。部份人士將此解讀為北京的懲罰。
觀察人士說,誰能擔保哪天中共又不高興了,對中國園進行撤資或撤離在建員工呢?
2017年1月,特朗普作為總統上任。莫天成同年接受《世界時報》採訪時表示,因為特朗普總統擬砍農業部預算20%,特朗普政府對此計畫的冷態度將影響中國園的推進。他說,錢和設計都已到位,整個計畫恐仍有變數。他所在的中國園基金會計劃在美國籌募3,000萬作為開幕後的中國園維護基金。
根據百度百科的記錄,莫天成是首位以私人身份赴華訪問的美國政府官員,他還在北京參加了國慶活動。他在結束首次中國大陸行、回到美國後,開始利用各種機會介紹中國。
「大部份的錢從『中方』來,這是中國送給美國的禮物。」莫天成說,中國園總建費約6,000萬,另外設計費500萬來自一家揚州公司,至於誰擁有這揚州公司,他不清楚。
莫天成2000年參加小布殊競選陣營,隨後出任勞工部財務總長。
根據美國國家中國園網站對莫天成的介紹:「莫天成還曾協助費城德雷克塞爾大學(Drexel University),安排有關1997年中國國家主席江澤民訪問該校的接待工作。」
時政評論員李林一認為,中共援建的項目,一般都帶有政治目的。舉個例來說,孔子學院最初建立的時候,打著「文化交流」的旗號,後來成為中共輸送間諜、影響西方的一個窗口。
再比如,中共對非洲等國家進行基建投資,一般都要求這些國家不得支持台灣。天下沒有免費的午餐,從中共手中得到利益的國家,往往會發現,相比未來的付出,這種所得實際是得不償失的。◇
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