美國證券交易委員會負責人周三（7月27日）表示，除非華盛頓和北京能夠就審計中國公司的完整權限問題達成協議，否則他不會向中國大陸或香港派遣公共會計檢查員。

據路透社（Reuters）報道，美國證券交易委員會（U.S. Securities and Exchange Commission，簡稱SEC）主席蓋瑞·詹斯勒（Gary Gensler）在對會計行業發表講話時說，「上市公司會計監督委員會」（Public Company Accounting Oversight Board，簡稱PCAOB）在對於華爾街上市的外國公司進行審計時，需要能夠具備「具體性和問責制」。

詹斯勒說：「我們不願意將『上市公司會計監督委員會』的檢查員派往中國和香港，除非（美中）能夠就允許『上市公司會計監督委員會』完全檢查和調查審計公司方面的框架達成協議。」

美國「上市公司會計監督委員會」成立於2002年7月，由美國證券交易委員會監督，其任務是監督為美國上市公司帳目簽字的會計師事務所。自2011年以來，該委員會針對中國審計質量監督不足的問題一直在惡化。當時，有數十家在美國交易所上市、交易的中國公司，被指控存在會計違規行為。

華盛頓和北京正在進行談判，以解決關於在美國上市的中國公司的審計合規性的長期爭端。如果該問題不解決，可能將會有多達270多家中國公司被踢出紐約證券交易所。

長期以來，中共當局一直不願讓海外監管機構檢查本土會計師事務所，理由是「擔心國家安全」。根據《外國公司問責法》（Holding Foreign Companies Accountable Act），如果中方未能遵守審計要求，中國公司將被禁止在美國股市交易。

全面的交易禁令帶來的將不僅僅是簡單地從美國市場退市。

路透社周二報道稱，美國上市公司會計監管機構指出，它不會接受對其查閱在紐約上市的中國公司的審計文件的任何限制，包括那些已經退市的中國公司的情況。

英國《金融時報》（Financial Times）上周日（7月24日）援引消息人士的話報道說，中共正準備根據其數據的敏感性，將在美國上市的中國公司分為幾個類別。這被認為是可能將遵守美國的規則的潛在讓步。

中共證券監督管理委員會（CSRC）周一（25日）否認了《金融時報》報道的這個消息。

詹斯勒還表示，他已要求「上市公司會計監督委員會」考慮更新審計師的獨立性標準，理由是對保護投資者問題的關切。

詹斯勒說：「我期待著，在我們的市場上確保能對投資者提供關鍵的保護——如果法律得到遵守，（市場上）就會有中國的（股票）發行人；如果不遵守，就不會有中國的發行人。」#

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