視訊兵棋推演 專家：台灣參與軍演的突破口

日前2022環太軍演共有26國、多達2.5萬人參加，規模堪稱史上最大，美方表示，此次軍演是針對2027年而設計。學者分析，礙於國際情勢台灣無法參加，或許可透過「視訊兵棋推演」方式參與，讓台灣在戰略上即時與美國，以及盟友配合，以因應新型戰術，才是對台灣有利的關鍵。

根據美國《防務新聞》（Defense News）7月11日報道，美國太平洋艦隊司令、海軍上將山姆‧帕帕洛（Sam Paparo）表示，這場軍演目的不在對抗或威脅中方，但重心確實在於針對未來幾年可能爆發的衝突，磨練最主要的技能和技術。

媒體提問，中共2027年可能武統台灣的威脅，是否引導了軍演方向？帕帕洛直接挑明說，環太平洋軍演是就2027年台海情勢而設計，在於提升國際聯盟因應相關狀況的熟練度，其中包括兩棲作戰和遠程打擊等。

台灣國防部智庫「國防安全研究院」就曾對台灣未來可能參演的方式提出建議，分成「派遣觀察員」、「參與印太司令部印太區域情勢兵棋推演」及「派遣小規模實兵隨同參演或異地同時配合演習」等3種方式，增加台灣參與的可行性。

對此，中華戰略前瞻協會研究員林穎佑接受大紀元專訪時談到，因為國際情勢，台灣要參與類似的聯合軍演有其困難，或許以「視訊兵棋推演」方式參與，是一個突破的辦法。他舉出，例如美國進行兵棋推演時，同時與台灣進行連線，一方面是疫情關係，遠距離的通訊方式能達到同樣效果，但引起的爭議較小。

「現在的戰略是隨時在改變。」林穎佑表示，環太平洋軍演所遏止的對象是中共，這已經是大部份美國盟友共識，尤其烏俄戰爭後，美國對於印太戰略是否有新的啟發，台灣要如何觀察美國的戰略來隨時調整，這才是重點。

參與實際作戰推演雖然重要，不過林穎佑認為，「參與實彈火力射擊，對台灣現階段幫助並不大，了解2022年環太軍演美國的兵棋推演的想定是甚麼，才是台灣目前最重要，以及可以掌握的重點。」

他進一步解釋，例如各國艦隊、軍隊調動等部署訊息，如何學習、觀察美國與各國盟友在軍演時，每一次作戰改進了哪些部份，對於台灣戰略上如何在未來與美國，以及盟友配合，以隨時因應新型戰術，這才是關鍵。

「兵棋推演」為一種室內軍事演習方式，也稱指揮所演習（Command Post Exercise, CPX）或桌上演習（Table Top Exercise, TTX）。用於軍校教育和實際的軍事行動之中，以預先推估戰爭局勢的發展為其目的，中華民國已於2021年進階為全員進駐假想實兵操演驗證。

「兵棋推演想定」是誘導作戰演習所擬定的假設狀況，依據有關準則、參考訓練檔案、戰史、經驗教訓及計劃者個人的創見與想像力，並依合理程序擬訂我軍與敵軍狀況。其目的在對指揮官（裁判官）與管制人員，提供有關演習及管制之依據，誘導演習部隊演練各種狀況，完成訓練與要求。

這次環太平洋軍演有哪些組織變化？林穎佑說，除了航空母艦不是放在第一線之外，美軍海軍陸戰隊組織後，所呈現的作戰能力，以及與各國軍隊組織變化後的表現，是值得關注的一點。之前美軍轉型為「分散式作戰」，現在海軍陸戰隊又進一步組織成「濱海戰鬥團」小型模式。

美國3月才成立的陸戰隊濱海團，是由原本的陸戰隊第3團改編，兵力約在1,800到2,000人之間，比滿編3,400人的陸戰隊團少得多，目的是要作為「以岸制海」的核心戰力，支援海軍做戰。

過往美軍陸戰隊奪島後，讓戰車登陸，清理戰場，可是戰車耗時、動作慢，現在改由濱海戰鬥團，在島上布置海馬士火箭、岸艦導彈，可以瞄準敵人跟保護自己。林穎佑認為，濱海團人數較少、機動性高，「這是新的作戰打法」，是台灣值得觀察的戰術。

林穎佑重申，實彈演練固然重要，但是透過兵棋推演了解各國的戰術想定，這是台灣可以突破的方向，也可以朝向台灣非軍事執法單位，例如台灣海巡署，過去就曾與美方簽訂MOU，或許能有效擴大海巡組織，以及海上執法效力。

他舉例，中共以海警船部署，利用民船名義，實質上卻是以海上軍隊的方式來擴張，侵犯各國海域。或許台灣也可以利用自己的海上執法單位（海巡署），與其它國家的合作，爭議較小，在海上也能達到實質上捍衛主權的效果。#

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