美國貿易談判代表戴琪表示,美國不會再拖延,將更積極地向北京施壓,以改變中共扭曲市場的貿易做法。
在本周接受路透社採訪時,戴琪表示,美國正在準備對北京的貿易政策採取新舉措。
根據路透社周五(3月25日)的報道,戴琪沒有提供具體細節,她說,華盛頓需要新的、更有效的工具來捍衛經濟利益,並更好地與中國競爭。
報道引述熟悉此事的消息人士的話說,美國下一步可能會進行新的貿易調查,調查可能會導致對中國徵收關稅甚至禁運。
「我們不會停止推動中國(中共)進行改革和改變」,戴琪說,「但我們也不能繼續拖延(sit on our hands),等待中方作出決定。」
「我們將需要翻開遊戲規則的那一頁。」她補充說。
在特朗普政府給予的關稅豁免到期後,拜登政府周三(3月23日)表示將恢復352項中國進口商品的關稅豁免,包括特定種類的單車部件、電機、機械、化學品、海鮮和行李袋等。
美國貿易代表辦公室(USTR)在3月稍早遞交國會的一份報告中說,中方「加倍實施有害的貿易和經濟損害行為」。北京未兌現其在美中第一階段貿易協議中的承諾,即額外購買2,000億美元的美國商品和服務。
戴琪上任已經一年多,一些美國企業高管表示,他們對政府懲罰中方違反承諾的緩慢進展感到沮喪。美國與中國之間的貨物貿易逆差在2021年達到3,553億美元,是2018年以來的最大紀錄。
戴琪承認有挫敗感,但她指出,在過去一年裏,華盛頓與其它國家解決了長期的爭端,這些正是為了日後關注北京帶來的更大威脅所做的準備。
她說,華盛頓解決了與歐盟和英國之間長達17年的飛機補貼爭端,以及與歐盟、英國和日本之間長達4年的美國鋼鋁關稅之爭。
盟友、關稅、國會
一位美國官員說,戴琪在2021年11月恢復了由特朗普政府開始的與歐盟和日本的三方對話,尋求對中共的工業補貼和其它「非市場政策和做法」採取三方聯合的辦法,並在世界貿易組織獲得支持。
官員們說,華盛頓正在考慮對中個的工業補貼進行新的301條款調查,這可能會導致新一輪的關稅或禁運。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心的芮恩希(William Reinsch)說,拜登政府還可能根據《1930年關稅法》第337條針對中共違反知識產權保護的行為展開行動。芮恩希曾擔任商務部官員。
美國國會也在考慮通過兩黨立法,加強保護商業秘密、免受侵犯,同時加快調查和排除程序。
戴琪表示,美國對中共在新疆地區使用強迫勞動存在擔憂,正在制定USTR有史以來第一個關於這一主題的貿易戰略。
北京現在還面臨著西方國家的警告,不要幫助俄羅斯入侵烏克蘭。
King & Spalding律師事務所合夥人、前美國高級貿易官員詹姆森.格雷爾(Jamieson Greer)說,北京對烏克蘭戰爭的反應加劇了歐洲對中國(中共)日益增長的不安,而西方對俄羅斯的制裁可能為未來針對中國(中共)的行動提供了一個劇本。
格雷爾是特朗普時期貿易代表萊特希澤的首席幕僚。
對此,戴琪說,「一刀切」的做法是行不通的。
「這是兩個不同的國家,兩個不同的經濟體,兩種不同的情況。我們真的把它們混為一談是很危險的。」她說。#
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