俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）在周一（2月21日）晚間下令軍隊進入烏克蘭東部的兩個分離主義地區，當天稍早他宣布承認頓涅茨克和盧甘斯克這兩個地區獨立。

CNBC報道說，這一事態發展可能破壞西方國家通過外交途徑解決當前危機的希望。

據路透社報道，一份由普京簽署的協議副本顯示，依據俄羅斯與烏克蘭兩個反叛地區領導人達成的新協議，俄方已獲得在這些地區建立軍事基地的權利。

根據法律草案顯示，俄羅斯和分裂地區還計劃簽署有關軍事合作和邊境保護的單獨協議。俄羅斯聯邦會議國家杜馬將於周二（2月22日）審議這些法律草案。

在長達一小時的電視講話中，普京表達了對北約和美國的不滿，並稱西方政府的敵對活動威脅到俄羅斯的安全。普京還向俄羅斯人民說明了介入該地區的理由。

普京說：「我認為，有必要做出一個很久以前就應該作出的決定，立即承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的獨立和主權。」

在講話之前，克里姆林宮表示，普京與法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）討論了他的決定。克里姆林宮補充說，兩位領導人都對普京的決定表示失望，但表示他們願意繼續進行外交談判。

據悉，在俄羅斯宣布承認頓巴斯的分離地區之前，普京召開了國家安全會議。

在會議期間，俄羅斯高級官員公開討論了承認這兩個分離主義地區的獨立。這兩個分離主義地區自2014年以來一直都收到俄羅斯的支持，並跟烏克蘭政府軍作戰。

2014年，烏克蘭在丟失對克里米亞的控制之際，該國頓巴斯地區的親俄國與反俄國勢力也同時立即爆發了武裝衝突，親俄勢力佔據上風，宣布成立頓涅茨克和盧甘斯克兩個獨立的共和國。但國際社會和俄國一直都沒有承認這兩個所謂的共和國。

烏克蘭政府拒絕與任何一個分離主義共和國直接對話。

俄羅斯國家杜馬2月16日投票，呼籲普京承認烏克蘭親俄分離地區的獨立。

烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）周一表示，俄羅斯的行動侵犯了烏克蘭領土的完整和主權。他表示，無論俄羅斯發表甚麼聲明，烏克蘭的邊界都將保持原樣。

「我們不害怕」，澤連斯基說。他表示，烏克蘭正在等待其國際夥伴明確而有效的支持措施。

應烏克蘭的要求，聯合國美東時間周一晚9時召開會議，討論烏克蘭局勢。

美國國務卿布林肯上周表示，如果俄羅斯承認烏克蘭分離地區為俄羅斯領土的一部份，美國及其盟國和合作夥伴將做出「迅速而堅定的回應」，稱此舉「嚴重違反國際法」。

總統拜登（Joe Biden）周一簽署行政令，禁止「美國人進行與這兩個分離地區有關的新的投資、貿易和融資」。

歐洲領導人也譴責普京的決定，稱其「公然違反了國際法」。

「歐盟將對參與這一非法行為的人進行制裁。歐盟重申，堅定不移地支持烏克蘭在其國際公認邊界內的獨立、主權和領土完整」，歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）和歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）在一份聯合聲明中寫道。

美國和歐洲都警告說，普京對烏克蘭分離主義地區的承認可能成為俄羅斯入侵的前奏。

由於擔心普京承認烏克蘭東部的兩個分離主義地區後安全狀況可能惡化，美國周一晚間將國務院人員和使館業務從烏克蘭撤離到波蘭。

在普京講話後，英國首相約翰遜率先公開作出回應。約翰遜：「這顯然違反了國際法。這是對烏克蘭主權和領土完整的公然侵犯。英國將繼續竭盡全力支持烏克蘭人民，實施非常強有力的一攬子制裁措施。」

澳洲總理莫里森（Scott Morrison）拒絕了俄羅斯軍隊將進行「維和」任務的說法。他告訴媒體：「這是不可接受的，是無端的、毫無理由的……一些關於他們在維和的說法是無稽之談。」

北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）警告說：「莫斯科繼續通過向分裂份子提供財政和軍事支持來助長烏克蘭東部的衝突。它還試圖為再次入侵烏克蘭製造藉口。」

美軍進3級戰備警戒

應對緊張的俄烏新局勢，美國武裝部隊防禦戒備狀態（defense readiness condition，Defcon）警報評估等級已達3級。

Defcon為私營開源情報機構，用於監測軍事準備狀況、恐怖份子以及針對美國的核子威脅。Defon共分為5個警報級別，標準和平時期的協定是Defcon 5，協定的序號越下降，代表情況越嚴重，最高級別為1級，相當於戰爭狀態或是核子威脅。

據Defcon官網21日顯示，目前警報級別已達3級。3級意味著軍隊戰備狀況被提升到平常線以上，美軍平常使用的收音機無線電訊號，被改變到加密頻段，空軍也處於15分鐘內調動的狀態。

歷史世上僅有3次達到3級警戒，分別是1962年古巴飛彈危機、1991年海灣戰爭以及2001年911攻擊事件。◇

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