1月30日,北京大學國際戰略研究院發表《技術領域的中美戰略競爭:分析與展望》。報告分析指,中美「技術脫鉤」對中共資訊科技產業影響巨大,相比之下,在現階段對美國的直接影響還不明顯。
該報告首先對目前中美技術力量對比做了總體分析,對中美技術競爭的三大領域,包括資訊科技、人工智能和航空航天領域進行了重點分析。
報告說,總體而言,近年來,中共在一些關鍵指標上取得進展,但美國仍保持著全局性和關鍵性優勢。無論是從橫向範圍還是縱向差距看,美國技術實力依然全球領先。
關鍵性基礎指標對比
報告指,從科學技術論文發文量和引用量上來看,中共持續快速增長,然而,在高被引論文數量和原創性上,仍較大幅度落後於美國。
在研發支出總額上,美國長期處於世界首位。中共對基礎研究的投入金額和比例仍遠低於美國。
技術競爭的核心在於人才,高等教育水平和科研環境優劣是考驗國家能否吸引、留住人才的關鍵。目前,中共在研發人員和潛在研發人員數量上取得領先。然而,美國在保證一定數量的前提下,具有相當程度的質量優勢。
美國相對寬鬆和鼓勵創新的科研環境也為科技人才所青睞,相當數量的海外學生在美國高校獲得STEM專業博士學位後選擇留美發展。
中共在年度專利申請量上已經超過美國。然而,美國的專利技術領域分布較為全面、質量高,中共的專利結構則較為單一、質量較低。
資訊科技實力對比
報告稱,資訊科技領域,集成電路及專用設備、信息通信設備、操作系統及工業軟件這三大領域,是中美在資訊科技領域競爭的焦點。
美國雖在晶圓製造等環節依賴於外國企業,但依然具有整體技術優勢;相比之下,中共的集成電路產業正處在高速發展期,已基本實現產品領域全覆蓋,但也存在企業多而不強、產業領域同質化發展和低水平重複建設現象嚴重、核心設備及零部件進口依賴度高等問題。
中共企業在經濟管理等具有數據敏感性的軟件上佔據一定的國內市場份額,但在全球高端市場上始終難以突破;而在對資訊科技發展較為關鍵的研發設計和通用工具類軟件(如EDA軟件)方面,中國與美國尚有較大差距。
近年來,中共企業雖然在5G通信技術標準等較為重要且覆蓋面廣的領域實現了集中突破,但在存儲器、車規級晶片等諸多細分領域的技術及產品標準上,國際話語權依然有限。
此外,由於不具備先發優勢,在由核心技術優勢、市場普及度和用戶接受度等因素構成的「軟標準」方面,中共也相對落後於美國。
人工智能領域實力對比
報告說,在人工智能領域,在基礎科研方面,中美人工智能科研論文的發表數量和被引用量旗鼓相當,但美國在原創性、開創性研究上優勢明顯。在產業技術方面,美國是人工智能晶片、算法、機器學習等核心技術的原創方,至今仍大幅領先。
美國是全球人工智能專業人才接受高等教育和選擇就業的首選地。在人才教育和培養上,美國高校更早建立了全套人工智能專業人才體系和實驗室。中共在近三年開始全力追趕,但仍差距甚遠。
中共的人工智能從業群體的總數增長迅速,但是目前高端研發人才的數量遠不及美國。中國是人工智能領域的本科儲備人才的主要來源地,但並不是受歡迎的就業地。
中共的頂尖人工智能人才中,有34%在國內就業,約56%在美國就業。去美國學習人工智能專業的中國人中,有88%畢業後在美國就業,只有10%回國就業。
航空航天領域實力對比
報告稱,在航空航天領域,長遠來看,人才和研發體制是決定中美航空航天領域競爭力的基礎因素。
從人才培養機構的實力來看,美國大學佔據天文學、空間科學、地球物理、大氣科學等學科的全球前列,中共的頂尖高校僅達到第二、三梯隊的水準。報告認為,美國的脫鉤戰略還包括組建「科技民主聯盟」,使中共在科技上處於完全孤立,增加中共從它國進口核心零部件和獲取先進技術以及吸引人才的難度。因此,將給中共資訊科技產業帶來巨大影響。#
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