8月12日,在經過兩個月的相對平靜後,來自中共的戰鬥機集群再度入侵台灣的防空識別區。隨著中共加強對台軍事威脅,美國對台灣的支持態度也益發明顯。與此同時,對中共攻台的計劃和部署也成為美國軍事戰略研究者越來越深入研究的課題。
據美國之音報道,美國研究對亞洲政策的民間智庫2049項目研究所(Project 2049 Institute)的資深研究員易思安(Ian Easton)日前在2049項目研究所網站發表研究論文,標題是《敵對的港口:台灣的港口和中國人民解放軍的入侵計劃》(Hostile Harbors: Taiwan's Ports and PLA Invasion Plans)。
易思安援引來自共軍研究人員公開發表的研究論文和專著指出,中共當局多年來已經在具體謀劃如何奪取、控制、運作台灣港口以運送大量兵員和武器佔領台灣。
2016年2月,在中共中央政治局成員的參與下,國營的中國遠洋運輸公司與中國海運集團總公司整合組成中國遠洋海運集團。這個以隨時聽命於中共軍需調遣的海運集團掌控著1千多艘輪船,46個貨櫃碼頭,190個泊位,分支機構遍布世界各地,其中四個在台灣。
2017年1月1日,中共的國防運輸法實施,該法規定中國包括海運在內的交通運輸都要服從軍事需要、戰爭需要。同年6月,中共的國家情報法實施。該法規定中國的公司必須為國家蒐集情報。
易思安指出,中共軍方多年來所發表的有關攻打台灣的論文和專著顯示,共軍一直在認真研究奪取台灣的港口問題,並對攻取台灣各個港口的重要性和可能面臨的困難(即台灣方面可能採取的抵抗和反擊)作出了現實的、認真的評估。
共軍之所以對奪取台灣港口孜孜以求,他指出,是因為它預估到攻台會引起台灣的激烈抵抗。台灣有常備軍19萬人,台灣也有自己的防禦性和進攻性的先進武器,其中包括各種導彈。
他表示,在必要時台灣可以迅速動員45萬守軍;而軍事指揮官通常需要3倍於守衛方的兵力壓倒守衛方;假如地形不利,則需要5倍的兵力,也就是說中共需要至少135萬武裝人員,但也可能需要225萬武裝人員攻打並控制易守難攻的有堡壘之稱的台灣。
如何應對中共奪取台灣港口的企圖
易思安在他的研究報告中寫道,中共當局策劃跨越最窄處也有130公里的台灣海峽攻打台灣的行動將是人類歷史上規模空前的超大規模軍事行動,其複雜性超乎人們想像,與這樣的行動相比,第二次世界大戰期間盟軍在大反攻日進行的諾曼底登陸行動和美軍開始攻打日本本土時的沖繩島爭奪戰都相對簡單輕鬆多了。
中共軍隊跨越時常有驚濤駭浪的台灣海峽攻台的作戰牽涉太多不確定因素,其中一個最重要因素是否能在短時間內將足夠多武裝力量、武器裝備和各種給養(軍隊需要的生活物資)運到台灣以便迅速展開軍事戰役,壓倒台灣的守軍抵抗,達成奪取和控制台灣的目標。
而做到這一點就必須首先控制台灣的港口,使來自中國大陸的大噸位運輸船可以停泊從而可以在短時間內卸載大批軍人、裝備和給養。
易思安建議台灣關閉中國大陸在台灣設立的可以給中共當局蒐集港口及周圍情報的中國航運代表處,更換在台灣海港運行的由中共跟軍方有聯繫的廠商製造的可以隨時監控港口貨物吞吐情況的智能重型吊車,加強對台灣港口的守衛,同時為最壞的情況準備,其中包括炸毀港口及其設施,使共軍無法使用台灣港口大規模運送兵員和裝備給養;另外,美國也可以跟台灣軍方演練如何守衛台灣港口。
在研究報告結尾,易思安援引其他一些專家學者的研究文獻寫道,截至目前北京推遲入侵台灣,並選擇對台灣使用非致命性的恫嚇,北京之所以這麼做有很多理由,其中台灣的政治強韌和軍事力量不太可能是阻遏北京的主要因素,美國跟台灣的安全關係才是台灣海峽雙方領導人進行決策時所考慮的最重要的變量。
稍早時,易思安發表文章指出,從1950年代初到1990年代中,台灣海峽多次出現危機,鑑於美國在每次危機出現時都力挺台灣,因此,在最新的台海危機到來時大概率可能是美國還是會力挺台灣。
美國之音最近就中共謀劃攻打台灣和美台關係等敏感問題採訪了易思安。他指出,對共軍來說,政治戰是它涉及範圍更廣的戰役中的一個組成部份,其重要性高得令人難以置信。就眼下的情況而言,共軍正在發出威脅要摧毀台灣的自由民主。鑑於中共以往好戰及有時發瘋的行為記錄,美國需要嚴肅對待中共武力威脅。
易思安說,中國是一個共產黨統治的國家。所有的共產黨政權都有一個共同特性,就是把其統治下的人民視為可以用來給黨國增光的東西。習近平和中共上層正在採取種種冒險行動,而這也增加了中國人、台灣公民及包括美國人在內的很多其他人所面臨的危險。北京的行為正在迫使美國面對並準備應付最壞局面。
他也指出,坦率地說他不認為有可能被捲入這樣一場人為製造的災難中的任何國家,已經真正準備好了應對這樣的災難。這樣的國家包括中共。這樣的戰爭將是災難性的。
台北政府要比北京政府合法得多
如何看美國在台灣問題上的戰略模糊?易思安說,在他的報告中寫道,美國目前圍繞台灣問題的模糊政策方針從長遠來看有可能具有結構性的不穩定,因為這種政策孤立台灣,使北京變得膽大妄為,並誘使各方做出錯誤的盤算。
他認為,美國應當繼續脫離以往那種孤立台灣的政策,不再為了向北京讓步而使台灣處於一種虛弱被動的狀態;美國應當找到一種創新性方式對待台灣。
易思安指出,實際上奉行中華民國憲法的台灣作為一個獨立國家在這世界上已經存在了70多年,美國在台灣設有大使館30年。此外,今天的台灣擁有人民主權(popular sovereignty),這就使它遠比北京政府要合法得多。
被問到台灣為甚麼對美國如此重要?他表示,對美國來說,捍衛它的國家安全利益,同時信守它作出的承諾意味著確保台灣作為一個自由和開放的國家繼續存在。美國需要跟台灣以及其他與它志同道合的國家進行緊密得多的合作以增進共同的利益。
他說,作為歷史上最強大的自由民主政體,美國在支持其他一些面臨顛覆和入侵的自由民主國家的問題上有特殊的角色要扮演。1945年之後,美國為打造戰後秩序作出了最大的貢獻,而美國也由此受益巨大。現在中共的黨國要奉行強權即公理觀念打造一種新的秩序。實際上,中共的黨國要實行叢林法則。
易思安表示,假如台灣陷落,接下來就是一個全球性的黑暗新時代。這種災難會使新型冠狀病毒(中共病毒)疫情大流行相形見絀。因此,美國政府採取立場、召喚盟友保衛台灣民主政體至關重要。它們必須震懾習近平使他不敢攻打台灣,並準備好在必要時擊敗中共的軍隊。#
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