在中共當局加強打擊虛擬貨幣之際，香港政府正決定發牌規管虛擬資產交易，僅向專業投資者提供服務，並限制散戶參與。持牌虛擬資產服務提供者需要符合多項明定的規管要求，包括財政能力、知識和經驗、風險管理、分隔和管理客戶資產、財務匯報和披露等等。

而對於無牌進行受規管的虛擬資產活動，可處罰500萬港元和監禁7年，如屬持續罪行，可對罪行持續期間，另處每日10萬港元的罰款。 

據法廣（RFI）報道指，有規模較小的交易平台表示，難以符合修例中關於高資本的要求以及限制散戶參與等條件，正式發牌時或會無奈結業。 

此外，據《路透社》報道指，對於發牌要求，港府建議把虛擬資產服務提供者的牌照設為開放式牌照，包括禁止非持牌者在香港或境外向香港公眾積極推廣受監管的虛擬資產活動或其它地方的類似活動。

香港財經事務及庫務局局長許正宇在5月23日的網志稱，虛擬資產的市場情況快速變化，監管制度需「摸著石頭過河」，包括為虛擬貨幣的定義留有一定靈活性。 

在就修訂《打擊洗錢條例》建立虛擬資產服務提供者發牌制度的諮詢期，有超過四成的意見書認為應該容許散戶投資，但香港當局認為，虛擬資產行業涉及的風險高於傳統金融市場，虛擬資產交易所只可向專業投資者提供服務，禁止散戶參與。

香港財經事務及庫務局表示，目前正在修例，預計將於2021/22立法年度提交香港立法會審議。@

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