周二（4月20日），日本多家媒體報道，因擔心客戶信息洩露給中國（中共），美國政府和日本政府將聯合監控日本樂天集團（Rakuten）。此前騰訊下屬公司成為樂天的大股東。
中國科技巨頭騰訊控股有限公司下屬的IMAGE FRAME INVESTMENT公司已經以3.65%的股份成為樂天的主要股東，出於國家安全原因，日本當局對此交易感到警覺。
日本政府將根據《外匯與外國貿易法》對樂天公司進行定期訪談，並與美國當局分享信息，以協調解決信息洩露給中國（中共）的風險。
騰訊對樂天的投資也引起華盛頓的關注，在宣佈這一消息後不久，美國駐東京大使館向日本國家安全保障局以及日本財務省、總務省和經濟產業省詢問如何根據外國投資規則處理這筆交易。
日本政府將監控騰訊是否參與樂天管理
消息人士告訴共同社，日本政府的檢查騰訊參與樂天管理是因擔憂中共政府獲取美國人的個人資料。今年1月，時任總統特朗普簽署行政令，禁止與包括螞蟻集團支付寶、騰訊的微信支付在內的八款中國應用程式（APP）進行交易。
由於國家安全原因，日本《外匯與外國貿易法》限制外國公司和外國投資者在電信等敏感領域對日本公司進行投資。
面對中共日益增長的影響力，去年生效的該法修訂案要求外國投資者若計劃在上述領域公司中持有1%或更高的股份，需尋求日本政府事先批准，該比例以前是10%或更高。
如果參股只是為了尋求投資回報，而不是影響管理層，則無需事先獲得批准。
樂天告訴共同社，騰訊集團公司收購這些股份純粹是出於投資目的，並稱樂天拒絕了股東獲得客戶數據的可能性。
日本政府消息人士對「日經亞洲評論」說：「騰訊對純粹金融投資的解釋尚不完全清楚。」
共同社報道，騰訊控股旗下的IMAGE FRAME INVESTMENT需要在5月中旬之前向日本當局表明，它沒有計劃派任何公司代表加入樂天董事會，以及需要滿足日本政府提出的其它要求。
美國監控外國投資法規更嚴格
樂天成立於1997年，是一家在線購物中心營運商，現已發展成為一家大型IT公司，其業務組合包括手機和金融服務。
Image Frame Investment以657億日圓（合6.04億美元）的價格購買了樂天的股份，未受到日本政府的審查。
日本政府消息人士「日經亞洲評論」說：「令人震驚的是，中國資本被注入到一家如此重要的日本公司中，卻沒有引發質疑。」
相比而言，美國的外國投資委員會（CFIUS）實行的監督方法是將美國財政部、國防部和能源部的專家召集在一起，如果外國投資者被認為構成重大威脅，美國外國投資委員會有權在事後下令出售其股票。
CFUIS還會在投資交易之前進行非正式磋商，以確定交易是否構成國家安全威脅。＃
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