港府禁查冊違「FATF」指引 學者：歐美或再制裁

港府近日公佈將收緊商業查冊，導致公眾無法輕易查閱公司資料，引起巨大爭議。3月29日，財庫局向立法會提交文件公佈，公眾及傳媒日後查冊，將禁止查閱公司董事、秘書的完整身份識別號碼和住址，只可查閱部份身份識別號碼及通訊地址。然而，香港所屬反洗黑錢組織「財務行動特別組織（FATF）」發出的指引及建議，都標明應該將公司基本資料開放予公眾。有學者憂慮，新限制會打擊香港在國際上的聲譽和營商排名，甚至不排除歐美國家因此進一步制裁香港。

據《自由亞洲電台》報道，這次港府做法被外界視為又一倒退，民眾除了擔憂損害公眾知情權，亦擔心有損香港的營商環境。香港作為金融中心，一直容許公眾以小額金錢購買公司登記資料，並且在2016年巴拿馬文件事件後，國際一直推進財務透明化。

自1991年起，香港已為FATF的成員。據《自由亞洲電台》消息，2017年由財庫局撰寫的「提升香港公司實益擁有權的透明度」公眾諮詢文件，寫明基於FATF評估要求，建議公眾應可查閱「擁有重大控制權人士登記冊」（即顯示公司真實持有人的機密資料），雖然上述相關建議最後雖然未有通過，但是港府大方向是公開商業資訊。另外，現時公司註冊處網頁的相關連結，FATF指引標明，包括公司董事在內的公司基本註冊資料，可「公開查閱」。

中大商學院高級講師李兆波表示，新限制政策對各類交易活動都有風險，認為政府的決定過於草率。查冊除了打擊洗黑錢，亦經常用於一般營商或交易活動。他舉例稱，在買賣樓宇方面，對方以公司名義轉讓背後可能涉及多個不同的董事或公司董事，如果對方曾涉及違法行為，是在業權上、購買保險以至律師樓收取專業費用上都有風險存在。

李兆波強調，作為國際金融中心的必要條件之一是高透明度，新限制亦會使香港「逃稅天堂」的污名再被惡化。他憂慮，新限制會導致更多不法份子來港洗黑錢，打擊香港在國際上的聲譽和營商排名，甚至不排除歐美國家因此進一步制裁香港。