在9月14日中歐峰會當天,德國國會請願委員會一連舉行了兩場與中國有關的公開聽證會。議題之一是在德國推動《馬格尼茨基人權問責法》,尤其針對在中國踐踏人權的中共高官。議題之二就是減少對中國的經濟依賴。

需立法禁止中共對德國敏感產業投資

來自柏林的請願人威爾克(Thomas Wilke)希望減少德國對中國的經濟依賴,特別應當防止將可以用於軍事的德國和歐洲技術轉讓給中國,因為那裏是被中共把持的極權主義政權。因此,應該通過法律禁止中共極權政府在德國經濟的敏感產業進行投資。

聯邦政府經濟和能源部國務秘書巴雷斯(Thomas Bareiß)在公開聽證會上代表政府發言。他表示,作為出口大國,德國生活在全球化之中。聯邦政府不能禁止外國對德國公司進行投資。巴雷斯說,這樣的禁令將對出口業務產生重大影響,將損害德國作為經濟大國的地位,並導致工作崗位減少。

他認為,德國需要開放市場,同時聯邦政府需要而且已經引入了保護功能,即《對外貿易法》。該法案及其修正案被稱為德國史上最嚴的外資審查法案,為審查外資提供了法律依據。對於德國關鍵行業,外資股權收購的審查門檻從持股25%降至10%,並將關鍵基礎設施(例如能源供應商)納入投資監管範圍內。這對保護德國和歐洲的安全利益具有重要的戰略意義。

應杜絕中共政權對德國施加任何影響

對於請願者而言上述提到的保護措施還不足夠。請願人威爾克表示,必須將對中國和其它非民主國家的依賴程度降至最低,以使「獨裁代表不能在歐洲公司的董事會和監事會施加任何影響」。

因此威爾克認為,有必要限制資本的自由流動。這種做法並非沒有先例,威爾克提到在1990年之前,當時禁止人們「將IT設備帶入《華沙條約》地區,以免支持敵人的軍事技術發展」 。

然而目前,歐洲公司正在向中國交付生產機器,這使得那裏的公司由於生產成本降低而損害歐洲經濟,導致德國這裏失去工作機會和經濟實力。

疫情使人看清德國對中國的依賴

請願人威爾克還提出,中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)疫情危機表明,人們不應該依賴中國進行藥品生產。他認為,原則上與中國的貿易仍是可能的,但不應涉及那些可能被軍事濫用的技術。歐盟必須就與中國有關的經濟問題進行協調,並尋求一條共同路線。

國務秘書巴雷斯認為,要實現這一目標並不容易,聯邦政府正在為此努力。考慮到藥品生產的依賴性,的確要為將來的危機做準備,例如提前生產和儲備藥品,以便能夠在緊急情況下確保基本供應。

不能容忍中共盜竊知識產權

國務秘書巴雷斯強調,如果德國的知識產權在中國被盜,這是不可接受的。聯邦經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)在與中共政府的談判中明確指出了這一點。歐盟與中國也正在尋求就此達成協議。

巴雷斯在聽證會上重申,經濟部長阿爾特邁爾在7月份談到由於中共推行港版國安法而可能對其施加制裁。他說,「我堅信,像中國這樣的國家只有確保法治的基本原則,才能在經濟上取得長期成功。」

巴雷斯認為,具有技術領先地位的歐洲經濟領域可以「與中國抗衡」,從而捍衛我們的價值觀。#

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