在抖音國際版TikTok出售談判中,甲骨文(Oracle)擊敗微軟贏得競標。美國財政部長姆欽也證實政府收到甲骨文關於TikTok營運的投標書。美國用戶數據獲得保護是該交易的關鍵問題,交易是否能獲得特朗普政府的批准更是各界關注的焦點。

中美關係因貿易、香港自治權,網絡安全以及中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)傳播問題持續惡化,TikTok國安問題成為另一個中美交鋒領域。特朗普總統於8月6日簽署行政令,下令中國公司字節跳動(ByteDance)在45天內將TikTok出售給美國公司,否則將在美國禁止TikTok營運。

甲骨文公司周一(9月14日)表示,將與字節跳動合作,保持TikTok在美國的營運,且在結構上是以合作夥伴關係而非直接出售的形式。

甲骨文表示,這是字節跳動上周末向美國財政部提交的提案的一部份,甲骨文將在該提案中成為TikTok的「可信技術提供商」。周一,甲骨文股價上漲了6.3%。

一位知情人士說,下一步是讓白宮和美國外國投資委員會(CFIUS)批准這筆交易。

姆欽:本周將審查甲骨文的競標計劃

周一(9月14日),美國財政部長史蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin)證實,他的辦公室在周末收到甲骨文關於TikTok營運的投標書,並表示美國財政部牽頭的外國投資委員會(CFIUS)將在本周對其進行審查。

姆欽告訴CNBC:「我們將在本周的CFIUS委員會上對此進行審查,然後將向總統提出建議並與他一起進行審查。」

「從我們的角度來看,我們需要確保代碼是安全的,美國人的數據是安全的,電話是安全的,我們的技術團隊將在未來幾天內與甲骨文進行討論。」他說。

姆欽還說,與甲骨文的交易包括承諾將TikTok設立為總部位於美國的全球公司。他說,這將意味著新增20,000個工作崗位。

財政部長表示,他不會詳細討論該計劃的所有細節,但他澄清說,出售TikTok美國業務的截止日期是9月20日。

2020年9月13日,多家媒體報道,中國公司字節跳動(ByteDance)已選擇甲骨文(Oracle)作為其在美國的合作夥伴;而微軟公司也宣佈字節跳動不會將TikTok在美國業務出售給微軟。(Cindy Ord/Getty Images)
2020年9月13日,多家媒體報道,中國公司字節跳動(ByteDance)已選擇甲骨文(Oracle)作為其在美國的合作夥伴;而微軟公司也宣佈字節跳動不會將TikTok在美國業務出售給微軟。(Cindy Ord/Getty Images)

甲骨文和字節跳動交易更像重組 而非收購

消息人士上周日(9月13日)對路透社表示,根據字節跳動最新提議,甲骨文將成為該公司的技術合作夥伴,並負責管理TikTok的美國用戶數據。甲骨文也正在談判收購TikTok在美國的業務。

一名不願透露姓名的人士也告訴彭博社,TikTok所有者字節跳動與甲骨文之間的交易,和微軟提議的直接出售相比更像是公司的重組,但很可能也包括重新分配美國業務中的股份。

《華爾街日報》也報道,兩位熟悉甲骨文交易的人士說,將該計劃稱為合夥關係而不是收購更為合適,這表明並沒有交換重大資產。

一位知情人士告訴路透社,一些字節跳動的頂級投資者,包括通用大西洋公司和紅杉資本,也將獲得這些業務的少數股權。

TikTok的數據目前存儲在Alphabet Inc的雲中。一位知情人士對彭博社說,正在與甲骨文討論的術語仍在發展中。正在探索的選擇之一是,甲骨文可以在作為TikTok美國技術合作夥伴的同時,將影片應用程式的數據存儲在甲骨文的雲服務器中。

甲骨文位於加州紅木城的總部。(Justin Sullivan/Getty Images)
甲骨文位於加州紅木城的總部。(Justin Sullivan/Getty Images)

美國用戶數據保護是實質問題

監管律師約翰·卡貝洛(John Kabealo)對路透社說:「圍繞公司算法如何向美國用戶推送內容,以保證用戶數據(的安全),是實質性解決方案的重要組成部份,但是,是否能夠改變政治結果卻是一個更加困難的問題。」

消息人士稱,字節跳動計劃辯稱CFIUS於兩年前批准中國泛海控股集團有限公司收購美國保險公司Genworth Financial Inc的交易,試圖為甲骨文收購提議提供先例。

在那筆交易中,中國泛海控股集團同意使用位於美國的第三方服務來管理Genworth在美國的保單持有人數據。消息人士稱,字節跳動將與甲骨文達成類似協議,可以保護TikTok的美國用戶數據。

此外,甲骨文董事長拉里·埃里森(Larry Ellison)是特朗普支持者之一。他的公司在處理和保護數據方面擁有顯著技術實力,但沒有社交媒體經驗,因為其客戶主要是公司而不是消費者。

沃爾瑪和微軟的回應

上周日早些時候,微軟表示已從字節跳動獲悉不會出售其TikTok在美國的業務。周日,微軟在網誌中說:「今天,字節跳動通知我們,他們不會將TikTok在美國業務出售給微軟。」「我們相信我們的建議對TikTok的用戶有利,同時保護(美國)國家安全利益。」

參加微軟競購的沃爾瑪公司表示,它仍然有興趣進行投資,並將與字節跳動和其它各方進一步溝通。

在周日晚間的一份聲明中,沃爾瑪暗示正在考慮加入甲骨文集團,並表示正在繼續「與字節跳動領導層和其它有關方面進行討論,我們知道任何批准的交易都必須滿足所有監管和國家安全方面的關注。」

一位知情人士對《華日》說,儘管北京最近宣佈的貿易限制使得獲取TikTok算法很棘手,但微軟仍然致力於獲取該應用程式的算法。如果不直接購買算法,微軟將無法兌現其對國家安全問題的承諾。

帶有TikTok應用程式的手機顯示在微軟(Microsoft)徽標旁。(2020年8月3日攝於紐約)(Cindy Ord/Getty Images)
帶有TikTok應用程式的手機顯示在微軟(Microsoft)徽標旁。(2020年8月3日攝於紐約)(Cindy Ord/Getty Images)

中美關係惡化下的TikTok競購案

TikTok表示在美國擁有1億用戶,在全球範圍內擁有約7億用戶。特朗普政府一直表示,TikTok對美國國家安全構成威脅,因為它由一家中國公司所有,可能將美國人的信息傳送給中共政府。字節跳動則一再對此否認。

9月8日,澳洲戰略政策研究所發佈一份報告說,中國公司「字節跳動」擁有的抖音海外版TikTok通常會在其營運的大多數國家/地區中,審查並隱藏反映政治運動或宗教信仰的詞語。這份報告也詳細介紹字節跳動和中共之間的密切關係,包括字節跳動公司內設有中共黨委,以及和中共警察網絡團隊合作的事實。

中美緊張局勢曾使其它引人注目的技術交易脫軌。特朗普政府已經阻止了博通有限公司1170億美元對高通公司的敵意收購,原因是擔心該交易將削弱美國晶片製造商並將市場支配權移交給中共。幾個月後,中共反托拉斯監管機構未能批准高通公司收購荷蘭晶片製造商恩智浦半導體公司的出價。

同時,白宮也在加緊努力,從美國數字網絡中清除其認為「不可信」的中國應用程式。除TikTok之外特朗普還發佈了一項命令,禁止與騰訊控股有限公司擁有的通訊應用程式微信進行交易。

今年早些時候,中國遊戲公司北京崑崙科技有限公司以6.2億美元價格出售了2016年購買的同性戀約會應用Grindr,此前CFIUS下令撤資。

字節跳動在2017年以10億美元價格收購了總部位於上海的影片應用Musical.ly,該應用的用戶主要是美國用戶。目前CFIUS正在調查TikTok。

白宮貿易顧問納瓦羅此前說:「從你將微軟與甲骨文對比,將兩家公司在國家安全方面區分開來的一件事是,微軟在中國市場佔有很大份額。」「另一方面,甲骨文享有的聲譽是,在他的營運與中國之間真正安置了一道強大防火牆,這是很重要的。」#

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