特朗普政府周一(8月17日)宣佈,對華為實施進一步限制,旨在切斷華為獲取商用晶片的渠道。美國商務部還宣佈把分佈在21個國家的38家華為實體列入出口管制實體名單(也稱黑名單)。
美國商務部的行動擴大了今年5月份對華為宣佈的限制措施,旨在阻止華為在沒有獲得美國政府特別許可的情況下獲得晶片。特別是,外國公司利用美國軟件和技術開發或製造的晶片也不得在沒有美國政府的許可下向華為出售。
商務部在其公告中說,商務部的工業與安全局(BIS)今天進一步限制華為技術有限公司及其在(商務部出口管制)實體清單上的非美國附屬公司獲得利用美國技術和軟件在美國境內外生產的產品。
此外,BIS又把額外38家華為在全球的附屬公司列入出口管制實體名單。自2019年5月以來,被列入美國出口管制黑名單的華為實體總數增至152家。
商務部說,這38家新加入黑名單的華為實體分佈在21個國家。因為它們代表華為行事對美國國家安全或外交政策利益構成重大風險。有合理的理由相信,華為會試圖利用它們來規避實體名單所規定的限制。
任何在實體名單上的公司要獲得受商務部出口管制商品,都必須要獲得許可。
商務部說,這些行動「立即生效」,阻止華為企圖規避美國出口管制來獲得利用美國技術研發或生產的電子元器件。
公告說,2020年5月,BIS修訂其《外國製造直接產品規則》(FDP),目的是阻止華為購買由一定的美國軟件和技術生產的直接產品半導體。而8月17日所宣佈的修訂進一步完善了FDP規則。這一修訂規則限制黑名單上的華為實體從事相關交易,無論華為實體是作為購買方還是中間收購人或者是終端用戶。
「華為及其外國附屬公司為了實現中共的政策目標,擴大了獲得由美國軟件和技術開發或生產的先進半導體的努力。」商務部部長威爾伯・羅斯(Wilbur Ross)說,「在我們限制其獲取美國技術的同時,華為及附屬公司通過第三方以損害美國國家安全和外交政策利益的方式利用美國技術。這一多管齊下的行動表明,我們將繼續致力於阻礙華為這樣做。」
商務部還表示,新的限制措施將阻止華為獲得外國使用美國軟件或技術開發或製造的晶片。這類晶片將與美國晶片受到同等的限制性保護。
蓬佩奧發聲明 支持商務部行動
國務卿蓬佩奧周一在國務院網站上發表聲明說,特朗普政府看清了華為的本質——中共(CCP)監控國家的一個武器,「我們已經採取了相應的行動。今天,我們的政府頒佈幾項措施,以保護美國的國家安全、我們公民的私隱以及我們5G基礎設施的完整性不受北京的惡意影響」。
商務部說,對華為的「臨時通用許可證」(Temporary General License)已經過期。對此,蓬佩奧表示,美國已經為受影響的公司和個人,主要是華為的客戶,提供了充足的時間,以確定他們與華為剝離,轉移到其他供應商的設備、軟件和技術。
「我們不會容忍中共企圖破壞我們公民的私隱、企業的知識產權或全球下一代網絡的完整性。」蓬佩奧說。
蓬佩奧表示,商務部8月17日的舉動將防止華為規避美國法規。繼5月份商務部有限擴大《外國直接產品規則》後,華為就一直在尋求避開美國的限制。#
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