美國國會兩黨議員再次聯手,出台跨黨派立法措施,抗衡中共在南美的擴張。新法案旨為加強美國與南美洲國家的經濟和外交接觸,制衡北京在該地區的經濟、政治、安全和情報活動及影響。
據美國之音報道,這份法案由參議院外交關係委員會首席民主黨成員梅內德斯(Bob Menendez)率領該委員會成員魯比奧(Marco Rubio)、卡丁(Ben Cardin)、克魯茲(Ted Cruz)和凱恩(Tim Kaine)等多位兩黨成員在周五(8月14日)推出。
這項名為《提升美洲國家競爭力、透明度和安全法》(Advancing Competitiveness, Transparency, and Security in the Americas Act,簡稱ACTSA)的議案被視為是迄今國會兩黨合作下在制衡中國(中共)在拉丁美洲和加勒比海地區勢力擴張最為重大、最具開創性的法案。
法案目標將增強拉美國家的經濟競爭力,擴大當地對數字基礎設施的保障,並解決拉美國家以數碼監控侵犯人權的問題。
「我們政府早就該進一步加強對美洲國家的外交和經濟努力,確保中國(中共)在該地區的強大存在不會破壞美國幾十年來所協助推動的民主價值觀和普世人權,」梅內德斯在聲明中說。
梅內德斯還提到,「這項兩黨立法為加強美國在西半球經濟和外交接觸鋪平了一條新的前行道路,鞏固了我們與該地區國家根深蒂固和彼此交織的歷史聯繫,並支持我們的夥伴國家發展所需工具,防止北京掠奪性的經濟手段和對其基礎設施所構成的風險。」
魯比奧為參議院外交關係委員會西半球小組委員會主席。他在聲明中表示,「隨著中國(中共)政府和中國共產黨繼續在西半球地區擴大其由政府資助的一帶一路倡議和債務陷阱外交,美國必須解決這一挑戰在我們地區所構成的威脅。」
「中國共產黨的最終目標是用經濟力量取代美國和我們國家所發揮的作用」,魯比奧在聲明中強調這項法案將強化美國在拉美地區的競爭力,對抗北京在該地區日益增長的不良影響。
法案內容和措施
這項法案的主要內容分為四大方向,包括加強美國在拉美和加勒比地區的經濟及外交存在、抗衡不良經濟行為、確保實體和數字基礎設施安全以及支持公民社會。
在具體措施方面,議案將授權加勒比國家符合美國國際開發金融公司(DFC)倡議的資格、在未來為期10年之內將美國國際開發金融公司預算的35%用於拉丁美洲和加勒比地區國家,以及評估是否需要增加美國駐美洲外交使團的外交商務處和公共外交辦事處,加強與當地公私部門的交流合作。
根據內容,議案還將撤銷並禁止向涉及中國(中共)政府和中國(中共)國有實體欺詐性商業行為的個人發放簽證,擴大有關中國在拉美地區各領域情報活動的報告,同時要求美國駐拉美和加勒比地區國家的所有使領館增設任命一名中國接觸事務官。
除此之外,議案要求美國國務卿就廣泛的監控技術危及公民自由的風險進行外交接觸,同時授權為美洲國家公民社會互聯網自由項目提供1,000萬美元資金,並要求美國國務院擴大對拉美國家的教育、專業和文化交流項目,對抗中國(中共)政府在當地的影響。
參議院外委會西半球小組委員會首席民主黨成員卡丁參議員在聲明中說,「抗衡中國(中共)企圖施加影響的最好辦法就是加強美國的全球接觸,我們必須明確表示,美國不會從我們的區域或雙邊關係中退出。」#
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