中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)成為全球流行病,這是否會導致11月的美國大選延期?專家分析說,不太可能,因為改期需要國會首先修改相關法律,這種可能性極小。
分析說,網絡投票和郵寄投票或成為今年大選的主要投票方式,親自前往投票站投票的人數或大幅減少。
4月7日威斯康辛州舉行初選。受疫情影響,一些州縣安設了路邊駕車通過投票站。該州之前申請為無法按時投票的「缺席人」延長投票時段,最終被最高法院駁回。
紐約大學布魯南研究所選舉法專家諾登(Lawrence Norden)近日撰文《如何在疫病大流行中投票》。他表示美國大選「必須繼續進行」,各州需提前做好預案和變通的準備,如保障網絡的暢通和牢靠,以容納數量或大幅增加的網絡投票,以及允許選民通過郵寄方式投票,但這兩種方式都需要國會給予大量的資金投入。「聯邦,州和地方立法者的首要任務必須是確保當前的特殊情況不會影響選舉的公正性。」
諾登說,「我們不能讓疫情阻止美國人去投票和他們對投票和計票結果的信心」。州和地方政府需要提前做好準備工作,為選民提供更多投票方式。國會需要為特殊環境下的投票方式,提供資金支持和給予必要的投票指南,如怎樣郵寄選票、如何進行早期投票等。
美國目前有八千多個選舉轄區,有39個州和哥倫比亞特區為選民提供網絡登記,其它的州只接受選民通過郵寄方式註冊信息——諾登認為,這些州目前需要考慮為選民提供電子註冊方式。
未來美國更多選舉轄區可能會實現郵寄投票的方式,目前有33個州已經提供這種選擇,其中科州、夏威夷、俄勒岡州、猶他州和華盛頓州已經完全實現郵寄投票的做法,選票將直接以郵件寄到選民手裏。另外17個州基本沒有實現這種做法,選民必須符合某些條件,才能採用郵寄投票的方式。
諾登說,據估算為所有選民提供郵寄投票將需要20億美元的資金支持。之前,在國會為應對疫情而通過的數萬億美元的經濟刺激法案中,參議院共和黨人提出為各州今年的大選工作提供1.4億美元支持;參議院民主黨人提出了40億美元的資金預案,各州可以在2021年之前提取這筆資金。諾登認為,在特殊情況下,為保護美國的民主和選舉結果,投入這些資金是必要的。
諾登表示,實現郵寄投票涉及的工作不僅包括為所有註冊選民準備選票、信封、郵資,還包括安排必要和關鍵設備,如選票追蹤軟件(確保選民安全有效地投票)、分揀和計算選票和安全存放這些選票的設備等。這些準備工作需要幾個月的時間來完成。
諾登認為,在疫情下有序完成投票和大選,將顯示和考驗美國民主和一個非中央極權下的公民社會。「美國人對政府的信任來自於選舉過程的公正、公開和安全——不允許病毒疫情破壞美國的民主。」#
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