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新年伊始，中共官場爆出了第一個轟動性的消息。王志民捲鋪蓋走人了，駱惠寧今天（1月6日）正式出任香港中聯辦主任一職。對駱惠寧來說，從封疆大吏轉任香港，壓力應該是不小，以至於他在會見媒體時神情緊張，雙腿不停顫抖。

從駱惠寧的履歷來看，他對香港事務是一個「素人」。此番到香港履新，有3個「前所未有」的情況。他的空降任職，能解香港困局嗎？

駱惠寧雙腿為何顫抖

駱惠寧一上任，先在中聯辦大廳會見了媒體。從香港電台記者Jimmy Choi的推特現場影片來看，駱惠寧面對眾多的媒體記者，神情有些緊張，情不自禁的雙腿顫抖。

為何顫抖呢？這在大陸沒有這種陣勢，需要媒體採訪了，提前給出一個範圍，列幾個問題，甚至可以照著稿子念。但是在香港不一樣，媒體記者可以隨意發問、追問。駱惠寧也表示，從記者身上感受到了香港記者的勤奮和敬業。

香港記者的勤奮和敬業，這種情況在大陸是不多見的，也是被中共體制所束縛，不敢像香港記者一樣的刨根問底。所以第一次被眾多「挑釁」的媒體「包圍」，這種陣勢可能讓駱惠寧有一些緊張。

緊張的原因，主要是怕不小心說錯話，會被媒體傳播到世界，更怕不小心說了北京不高興的話。

這種緊張的心理是可以想見的。他自己也說，這是「新的使命、新的挑戰」。他還形容，香港是「東方明珠」，「國際化大都市」。

這麼大的一個國際大都市，如果搞不好，被外界罵「無能」還是好的。就怕北京不高興，弄一個南轅北轍，有可能比王志民的下場更慘。

其實空降香港接手王志民留下的爛攤子，這是一塊燙手的山芋。一定意義上說，相當於在給王志民擦屁股。擦乾淨了，一段時間後可以平安著陸。如果擦不乾淨，甚至再給添點亂，那可能就慘了。所以雙腿顫抖，可見他的壓力實在不小。

不提「止暴制亂」

還有一點很值得注意，駱惠寧會見媒體時，完全沒有提及「止暴制亂」這個詞。只是說香港近半年的情況「令人揪心」，他會帶著「對香港的真誠和真情做好工作」，期盼著儘早回歸正軌。

香港理工大學政策研究中心主任鍾劍華對自由亞洲表示，駱惠寧的說法給人一種「溫和的感覺，對解決現在的困局存有一絲的希望」。

不過他也指出，換人只是一種策略安排 ，「不代表轉路線」。

浸會大學高級講師呂秉權也表示，駱惠寧有地方工作經驗，或許更懂得用「軟」手法包裝「硬任務」。他不認為駱惠寧上任對香港能夠獲釋好消息，有可能會臨退休「振臂一擊」，落實北京的「硬任務」。其中有記者問他「中環和西環應該繼續走在一起嗎？」他沒有做回應。

香港人喜歡用中環代表港府，西環代表中聯辦。

特駱惠寧曾經任職省委書記的兩個省份青海和山西，跟香港的情況有著天壤之別。青海是地廣人稀，很貧窮，而山西的官場腐敗塌方非常嚴重，「抱團貪腐」。他是被當局安排處理山西官場大地震，所以有「救火隊長」之稱。

他究竟如何施政，我們需要繼續觀察。

習有何考慮？三個「前所未有」

王志民被撤換，這是人們預料之中的事。但是駱惠寧接掌中聯辦，確實讓外界大跌眼鏡。總的來說，有三大不尋常之處。

首先，從香港主權移交後，從來沒有過地方一把手出任中聯辦主任的。駱惠寧與香港決策機構官員幾乎沒有甚麼往來。這樣的資歷到香港任職，這是前所未有的。「是在非常時期非常之地的非常之舉」。

其次，駱惠寧已經是65歲，即使是中共正部級，這個年齡也已經該退休了。但北京卻讓他替下了62歲的王志民，這也是前所未有。

再有，駱惠寧到香港履新前不久，12月28日，剛被任命全國人大財經委副主任。這種職位通常意味著已經退出政治一線，等著到站下車。但他卻被再次任用重職，也是前所未有。

習對駱惠寧甚麼期待？

打破諸多歷史常規，緊急空降駱惠寧到香港，在香港危機深重的時刻臨陣換將，自然少不了外界的分析。

就在中聯辦易主之際，中共官媒新華社發文，用「傷、穩、敢、融」，總結了2019年香港的跌宕起伏。表示希望香港同胞「力壓亂流、撥亂反正」，「重新擦亮『東方之珠 』的美麗容顏」。

這篇官文，明顯是配合中聯辦換人，有一定的政治訊號。配合北京的動作來看，當局對駱惠寧是有期待的。

駱惠寧是經濟學博士，他到香港任職，前清華大學講師吳強認為，北京可能是希望他用經濟懷柔手段處理香港問題。不過他表示，這種用人安排，也不代表北京對港政策有變化。

時評人士劉銳紹也認為，任命駱惠寧，預示著北京將強調經濟發展，改善生活水平和強化香港融入。他對法新社表示，北京試圖設法止住延續半年多的危機，北京希望以經濟手段來處理一個屬於政治性質的香港危機。

其實在習近平的新年賀詞中，對香港的表述已經出現了一些變化。不再像以前強調「止暴制亂」，而是放軟了調子，表示「香港繁榮穩定是香港同胞的心願，也是祖國人民的期盼」。

從這些方面來看，北京似乎在香港問題上有讓步的可能。因為香港的事態發展，已經影響到了台灣，甚至影響到了美中之間的關係。北京當然希望儘快妥善處理香港問題，不影響整體大局。

另外安排駱惠寧到香港，也可能是北京藉機以毒攻毒，「借刀殺人」。

長期以來，香港一直控制在曾慶紅派系的手中，而駱惠寧也與江曾有一些瓜葛。他的仕途陞遷，雖然早前在福建與習近平也有交集，但他同樣與江澤民和曾慶紅有瓜葛，甚至與青海的「石油幫」也有一些關聯。

駱惠寧的官場生涯始於安徽，江派官員安徽省委書記回良玉對他進行了提拔，而汪洋當時是安徽省委副書記、常務副省長。2003年，他調任青海人省委副書記，成了趙樂際4年多的副手。就是說，他與多家派系的關係都不錯。

但駱惠寧與香港官員幾乎沒有往來，如果按照北京當局的要求改組中聯辦，甚至處理香港深層次的摩擦，他基本不會受到禁忌。可以說是一石二鳥 。

從這個角度來看，駱惠寧可能只是過渡角色，等他清理了曾系人馬，很可能被換掉。

不過，北京的期待會實現嗎？

首任中聯辦主任姜恩柱在香港主權移交的當年說過一句話，「香港是一本很難讀懂的書」。駱惠寧能讀懂嗎？

換湯不換藥

在香港主權移交10周年的時候，已經轉任全國人大的姜恩柱對媒體表示，在香港實行「一國兩制」取得的巨大成功，原因就在於「香港人終有行政權、立法權和司法權」，體現的是「港人治港」。同時香港在政治、經濟上有重要地位，有困難時中港之間也能互相幫助。

姜恩柱的這番話，值得細細的體味。香港的繁榮發展，完全得益於它的自由民主、三權分立。

而現在的香港，中聯辦是港府之上的權力機構，直接操控著港府。而港首是由中共劃定的小圈子產生，最終需要北京點頭。早在2007年胡錦濤答應港人2017年實行直選的承諾，早已經被現任北京當局丟棄。同時中共對香港司法也是肆意踐踏，跨境綁架屢屢發生。

曾經被世界接受的「一國兩制」，在中共的步步緊逼之下，「雙真普選」離香港人越來越遠，「一國兩制」只剩下了一個空殼。曾經自由文明的社會，在中共的攪動之下，港府冷血，無視巨大民意。港警濫抓濫暴，與大陸公安無異。整個香港政局，上騙下黑，就像一個黑社會。

可想而知，這種情況下，換上駱惠寧也於事無補。如果北京真想改變香港危局，只有兌現承諾，讓香港實行真正的雙普選，給香港人自由。否則，再換上多少個中共官員，也一樣是換湯不換藥。

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