上個月,特朗普政府將中共最大核電公司「中國廣核集團」(簡稱中廣核,CGN)加入出口管制黑名單,原因是該公司獲得美國技術,以作為中共軍事用途。近日,美國國務院助理國務卿透露了中廣核的更多詳情。
負責國際安全與防核武擴散事務的美國助理國務卿克里斯托弗‧福特(Christopher Ford)9月11日在華盛頓召開的一個會議上發表迎接中共挑戰的主題演講。他提到中共採取軍民融合策略(Military-Civil Fusion,簡稱MCF),系統地利用民用核合作從外國供應商那裏竊取技術,再將該技術轉移到中共軍事目的,並將全球民用核關係建設成地緣政治操縱工具。
福特表示,美方為了阻止中共竊取核技術,除了祭出新的民用核許可政策外,還向商務部出口管制實體名單中增加了中共最大的國有核企業之一中廣核(CGN)。
中廣核涉及一起竊密間諜案
他提到一起美國司法部對一名美籍華裔和中廣核涉嫌竊密的案件。
2016年4月,替中廣核做顧問的、66歲的美籍華人郝思雄(Szuhsiung Ho、Allen Ho)因在未獲美國能源部許可下,非法在境外參與發展「特殊核材料」,被控非法向中共提供核技術。被起訴的還有中廣核以及郝思雄設在美國特拉華州的「能源技術國際」公司。
福特在演講中說,中廣核因串謀竊取核技術而被美國司法部起訴, 隨後中廣核的同謀郝思雄在聯邦法院認罪,但中廣核繼續拒絕回應美方起訴書。因此,美國政府將CGN添加到黑名單是下一個合乎邏輯的步驟,以此努力遏制中廣核竊密構成的風險。
2017年8月31日,郝思雄被美國田納西州地方法院判監24個月、在家監督服刑一年及罰款2萬美元。法庭資料顯示,郝思雄幫助中廣核招募美國的核技術工程師,降低了設計和製造核反應堆部件的時間和金錢成本。中廣核受中共國務院國有資產委員會領導。
美國司法部當時表示,在中廣核指示下,郝思雄還從美國的民用核技術部門招募美國專家,為中廣核提供技術支持。
中共軍民融合策略帶來威脅 美方警惕
福特表示,美國新的許可政策最重要特徵之一,是限制與目前處於研發階段的小型模塊化反應堆(Small Modular Reactor,簡稱SMR)和先進反應堆相關的技術轉讓。美國目前是這些技術領域的領導者,在許多方面代表了核電的未來,這種技術對於許多電網應用來說更經濟、規模更大;從防擴散角度來看更安全,並且比現有技術規範更環保,經濟實惠。
他說,這也是被中共明確盯上的技術領域 ,中共無論通過公開參與還是通過盜竊,都企圖將外國技術轉移到其軍事計劃,如潛艇推進、未來的航空母艦動力裝置,以及浮動核電站(floating nuclear power plants,簡稱FNPPs)開發,以此為軍事基地和先進武器系統提供電力等。中共企圖利用這些先進技術繼續在南海和東海進行軍事擴張。
福特進一步解釋說,中共的FNPP設計基於潛艇反應堆,但它被轉移到一個表面上是民用的實體,反過來尋求國際合作夥伴合作,以便外國SMR技術可以用來支持中共這項軍事努力。
「雖然中共代言人假裝所有這些國際合作努力純粹屬於民用形式,但仔細的觀察者現在知道,由於MCF,如果該技術具有軍事用途,那麼在中國就沒有純粹的『民用』技術。事實上,中共文件廣泛談論FNPP在『戰爭時期』的效用,使這個問題更加清晰。」他說。
福特表示,美國認為任何外國核供應商都不應該支持中共軍事擴張和領土擴張的野心,美國去年採取行動阻止美國公司參與這場危險遊戲,美方制定了新的許可規則,以終止美國在這些反應堆技術上與中共合作。目前,美國正在努力提高全球合作夥伴對這些威脅的認識,以防止它們以這種方式被中共利用。#
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