目前中共拖延簽定中美貿易協議貌似在打「如意算盤」,其實是行之有效的應對工具闕如。而普遍認為,特朗普比關稅更強大的工具,不是針對進口,是出口管制。
公開資料顯示,截至2019年5月17日,中國企業被納入美國「實體清單」共261家,佔美國實體清單總數的21.9%,僅次於俄羅斯。除了「實體清單」持續增加中,這近半年內還有兩個重要相關舉措。
一是管制14項新興技術出口,美國國會去年11月通過法條,要求商務部更新出口管制,重點納入14項創新技術,外界形容這是一份歷來最嚴格的技術出口管制框架方案,雖然內容未有直接提及中國,但中國將是受最大影響的國家,很多中國高科技公司賴以生存的晶片,將面臨新的封鎖。二是今年5月提交的議案《2019年中國技術轉讓控制法案》,將對所有核心技術實行出口管制,若能夠最後通過,再加上14類新興技術管制最終公告發佈,那基本就如IT自媒體的新聞標題:「你想買的基本都買不到了」。
而且在推動列管事宜方面,美國除國內跨部門程序外,還可以推動國際層面加強管制進行封鎖,如均以清單實施技術管制的「四大」國際多邊機制:瓦協(WA)、核供應國(NSG)、澳洲集團(AG)、導彈及其技術控制制度(MTCR)。一旦走到這步,意味中美科技將全面隔絕,輿論不少認為這比貿易戰更可怕。
更早之前《科技日報》文章被指「說真話」的有35項「卡脖子」技術,以及中國尚未掌控的60餘項核心技術清單,但這只是冰山一角。
中美科技差距有多巨大,從中美互加關稅的首批清單也可以看出,美方針對的都是高技術行業,而中方針對的卻是農產品等低技術含量的行業。
還有關注度不高但很能說明中美科技差距的一份榜單。在2018年度全球儀器公司TOP20榜單,有8家是美國公司。如榜首的是美國賽默飛世爾科技,僅它一家就佔前20名儀器銷售額的23%;還有全球90%以上的測序數據,則是利用排名17的美國Illumina儀器產生。
而中國雖已是世界上第二大儀器儀表製造國,但中國企業無一入選全球儀器公司TOP20,不僅如此,國內需求的高端科研儀器,基本上都是仰賴國外進口。《華夏時報》報道指出,國內整個行業對Illumina的測序儀及配套試劑依賴嚴重。
眾所周知,大部份新的研究是靠新的儀器設備做出來的,要想做最好的科研而沒有新的尖端的科學儀器是很困難的,高端科研儀器仍是美國的天下,而美國在這一領域的出口管制還沒有出手。
今年5月中美貿談簽協議破局,中共一貫語焉不詳地回應「重大原則問題不能讓步」,因為不敢讓國內老百姓知道的真相是,中共推翻了先前承諾在保護知識產權與強制技術轉讓等部份的「法律修改」。特別是美國副總統彭斯的演講強調的,不論貿易戰、科技戰等,美國的敵人不是中國人民,而是得益於全球貿易以及西方企業發展的科技、進而得以加大控制力道、奴役人民的中共政權。◇
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