談判受挫怪美國？專家：中共白皮書倒打一耙

中共國務院新聞辦公室（簡稱國新辦）6月2日發佈中美貿易談判白皮書，指責美國在貿易談判中出爾反爾、不講誠信，談判受挫責任全在美國。有香港經濟界人士說，中共宣傳違反事實，倒打一耙。白皮書中充滿假話、大話和空話。

中美貿易談判近幾個星期以來陷入停滯，雙方互徵新一輪關稅。美方對價值2000億美元中國商品的關稅從10%提升到25%。中共則從6月1日起正式將600億美元美國商品的報復性關稅提升到最高25%。與此同時，中共官媒開始煽動民族主義情緒，中共國新辦也開打輿論戰，於6月2日發表《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書。

白皮書的特點是，將美中之所以會發生貿易衝突，以及中美貿易談判受挫的責任，統統歸於美國。

「每次波折都源於美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。」白皮書說。

而事實是否如此，引發專家質疑。本文僅從幾個方面闡述。

一、中美貿易摩擦由美國挑起？

白皮書稱，中美經貿摩擦是由「美國挑起」，而中國只不過是「不得不採取應對措施」。對此，香港金融專家，前政協委員劉夢熊對美國之音說：「（中共）國務院新聞辦白皮書，基本上所講的都是套話、大話。根據專家的統計，中國2001年加入WTO的時候做的很多承諾，51%的東西沒有兌現，這是引起中美經貿摩擦根本性的原因，因為你（中共）經過15年的過渡期，甚至18年過去了都沒有兌現嘛。」

劉夢熊舉例說，中國的汽車出口到美國，美國只收取2.5%的關稅，而美國出口到中國的汽車，中國（中共）收取25%的關稅，兩者相差10倍。他還說，美國市場對中國的金融企業、互聯網企業都是開放的，中國市場對美國並不對等。中國對美國和外部世界不開放互聯網，眾所周知。

美國貿易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）去年3月21日在出席國會參議院財政委員會聽證會時坦言，特朗普總統不是想打貿易戰，而是中美貿易赤字已高到必須平衡的地步，且所有與中方嘗試的對話選項全無效。

「我們開啟全面經濟對話，我們開始短期磋商、有了百日計劃。到百日計劃結束時，我們基本上甚麼（結果）都沒有取得，還是去年那樣的貿易赤字。」萊特希澤說。

同時，萊特希澤還表示，從歷史上來看，美國多屆總統採取的對華「對話」策略都無效，「我們把它擺到桌面上，這麼做了好多年，但中國對美貿易赤字一直在增加」。

他補充說，如果再加上中共2001年入世以來，至少十個不同的中美對話下，「中國（共）做出特定許諾、表示不做某些事情，但它沒有信守任何承諾。」

二、美國在貿易談判中出爾反爾、不講誠信？

中共的白皮書說，自2018年2月經貿磋商啟動以來，已取得很大進展，但磋商也經歷了幾次波折，每次波折都源於美國的「違背共識、出爾反爾、不講誠信」。

中共在白皮書中譴責美國「推翻磋商共識」，對500億美元、2000億美元的中國商品徵稅，但中共卻對美國為何要一次次啟動關稅隻字未提。

比如，針對5月份、也就是導致美中雙方啟動最新一輪關稅的談判僵局，白皮書說，美國政府指責中國（中共）在磋商中「開倒車」完全是無稽之談。但白皮書卻沒有對外公開，美國為何稱中共食言，造成這次談判裂痕的根源是甚麼。

5月份以來，中美貿易談判發生急轉彎，之前雙方還都對「富有成效的談判」取得的「實質性進展」表示樂觀。但在5月5日，特朗普總統突然在推特上宣佈要加徵關稅，稱對談判速度不滿意。隨後，媒體披露出中美談判破裂內幕。5月3日夜間，華盛頓收到中共的一份秘密外交電報。電文中，中共系統更改雙方之前達成的近150頁中美貿易協議草案，令美中數月的談判成果前功盡棄。

根據消息人士對路透社透露，這份抵達華盛頓的文件裏面充滿了中方（中共）對美中談判期間所達成協議的反悔，破壞了美方對中方的核心要求。在中美貿易協議草案七個章節的每一章中，中方（中共）都刪掉了其對修法的承諾。中方此前已同意該協議文本、並表示願修改相關法律。

美方認為，要求中方修法對於驗證中共落實貿易協議至關重要，多年來，美國官員一直抱怨中共的改革承諾都是空話。

中共的出爾反爾令美方談判代表成員震怒，集體建議特朗普總統對華推進之前擱置的關稅議程——提高對2000億美元中國商品的關稅稅率。

「中方（中共）做法破壞了（中美貿易）協議的核心架構。」一位熟知談判的華盛頓消息人士指出。