北京去年補貼中企增14% 或致貿易戰升級

根據最新分析，去年開始的中美貿易戰持續升級，中國經濟放緩，中共對上市公司的補貼增加到創紀錄的水平，此舉或影響中美談判。

英國《金融時報》（FT）報道，根據財務數據庫公司Wind的分析，去年北京和地方政府對上市公司的補貼金額，同比（與2017年相比）增長14%，達到1,538億元人民幣（223億美元），相當於該等公司去年總淨盈收人民幣3.7億元的4%。此外，這些上市公司去年的收入增長減少到12.7%，同比下降近7%。

華盛頓智囊戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）中國商業與政治經濟項目主任斯科特‧甘迺迪（Scott Kennedy）說：「這些數據更加強人們對中企在中共支持下獲得競爭優勢的印象。」

甘迺迪特別提醒，Wind的這份統計，並不包括中共及其地方政府採取的「一系列隱性補貼和其它非關稅壁壘」。

去年，由於信貸增長疲弱以及受中美貿易戰惡化衝擊，中國經濟增長率僅6.6%，達到近30年來的最低水平。

在中美談判中，華盛頓要求北京取消對重要行業提供大量補貼的不公做法，認為這是導致產能過剩，以及使中國企業在全球市場獲得不公平競爭優勢的主要原因。

「在未來某個時間點，將與中方達成協議。」特朗普總統27日在東京表示，「由於關稅措施，成千上萬的公司因為美國對中國商品的關稅，正在撤離中國大陸，中方（中共）也正在對很多中企提供補貼。」

「很多人以為是美國人在支付這個關稅，其實不是這樣的，他們僅支付一小部份（很多是中方在買單），我們正在從中方收取上千億美元的關稅。」

中美貿易戰去年開打以來迄今，美國對2,500億美元中國商品加課25%懲罰性關稅，中方則對約1,100億美元美國商品加徵5%到25%不等的報復性關稅。

5月13日，美國貿易代表辦公室（USTR）公佈，擬對另外價值約3,000億美元中國產品加徵關稅，並公佈3,805項產品清單，徵求公眾評論意見，預定6月底前完成法定程序。

上海中歐國際工商學院（China Europe International Business School）教授徐斌（音譯，Xu Bin）表示：「中國（中共）去年採取多項救經濟措施，補貼是其中的一部份。」。

根據Wind的分析，去年最大的補貼受益者是中石化公司（Sinopec），總共獲得人民幣75億元的補貼。去年出現30年來首次銷售量萎縮的汽車製造商，獲得相當大份額的補貼，中共國有上海汽車（Shanghai Auto）得到人民幣36億元的補貼。

有些中國公司如果沒有政府補貼，可能面臨倒閉命運。長安汽車（Chang'an Automobile）去年獲得國家補貼人民幣28.7億元，超過其淨利潤人民幣6.8億元。該集團最近幾個月已解僱了數百名工人。

一家上海投資銀行的負責人說，地方政府增加了對上市公司的補貼，主要目的是維持就業（維穩）及稅收收入。

北京通常向參與國家基礎設施項目或幫助實現技術研發目標的公司提供補貼。「當經濟低迷時，更多的中國公司願意從事政府項目，以獲得政府補貼。」穆迪（Moody』s）香港副總經理鍾汶權（Ivan Chung）說。

北京今年將通過減稅幫助企業部門，據稱將因此減少稅收2,980億美元。官方統計數據顯示，去年11月份大型企業的利潤開始下滑，今年4月份下滑速度達到近三年半以來的最快速度。

荷蘭銀行ING中國經濟學家彭藹嬈（Iris Pang）表示，國內2019年仍將持續這種下滑趨勢，因為汽車銷售欲振乏力以及中美貿易戰和科技戰爭恐無法在短時間內消停。#

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