【新聞看點】中美攻堅談判重啟 習特會再推遲

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「習特會」一推再推，原因是雙方貿易談判一直沒有定論。而且本月初華盛頓談判之後，雙方似乎又陷入了沉寂，透出的消息並不多。4月18日終於有了進一步消息，中共商務部發言人表示，最近的經貿磋商在不斷取得新進展。但他也表示還有不少工作需要完成，雙方會繼續保持有效溝通。

稍早前有知情人向《華爾街日報》透露，雙方談判代表希望，5月底或6月初舉行雙方領導人簽署儀式，最快在5月27日陣亡將士紀念日（Memorial Day）那天簽署。在此之前，雙方還要舉行兩輪談判。

這是到目前為止，關於「習特會」相對清晰的一個消息。如果消息屬實，意味著貿易戰快要停火了，也基本符合特朗普4月4日在白宮會見劉鶴時定下的目標。不過外界、尤其是在中國經商的那些美國企業，他們並不太在乎簽約時間，而是更在乎協議的質量。

新一輪談判習特會再推遲

據知情人透露，貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）計劃在4月29日那一周前往北京。隨後5月6日那一周，中共副總理劉鶴回訪華盛頓。一名美國政府高級官員表示，財長姆欽（Steven Mnuchin）也將加入這次訪華代表團。

其中一位知情人表示，如果雙方談判人員在5月初達成協議，那麼接下來的幾周，雙方就會完成協議文本和法律措辭，以便在陣亡紀念日留給特朗普和習近平簽署。知情人沒有說明「習特會」將在哪裏舉行。

但是CNBC引述消息報道，中方官員正在確定特朗普5月底出訪日本的時間行程，為在美國本土以外舉行「習特會」創造條件。消息稱，美方也認為，日本是舉行中美首腦會晤的合適地點。特朗普早前也曾表示，他和習近平在任何地方都有可能進行會晤。

據了解，特朗普在5月底6月初有一次亞洲之行。除了訪問日本，他還要出席6月在大阪舉行的G20峰會。

美國一位貿易官員對這些消息不予證實。但是特朗普4月17日表示，中美貿易談判推進得非常順利，感覺談判會取得成功。而且中方也表示，雙方正在「就包括實施機制在內的經貿協議文本進行認真談判」，不斷在取得新進展。

姆欽早前也表示，中美就執行機制達成了協議，希望能確保北京當局遵守承諾。還有一名財政部官員表示，協議中有一項避免匯率操縱的條款，至少與《美墨加協議》（USMCA）一樣嚴格。

最後攻堅兩大難點仍在

種種信息顯示，雙方貿易談判雖然還是以影片溝通的方式進行，但已經有了相當大的進展。不過只要沒有最終敲定協議，那就存在著變數。但是不管怎麼說，有了面對面會談的初步計劃，終歸是「樂觀信號」。

但是追蹤談判進展的人士表示，雙方至少還有2大範疇沒有解決，都是很重要的問題。

一個是雙方將要取消哪些關稅的問題。美方堅持只取消對2000億美元中國商品關稅，保留另外對500億美元中國商品加徵的關稅。因為中共言而無信的歷史，給美國官員留下了陰影，為防止北京再耍花招，用保留的關稅作為監督懲戒機制的一部份。

但是大家知道，去年美國剛決定要對500億美元的中國商品徵稅、還沒有實施，北京先進行了報復，率先對美國商品加徵了關稅。而且北京把美國農民作為報復對象，直接打擊共和黨票倉，政治用意很深。如果美方保留這部份關稅，不知道北京如何應對。

另一個難點是限制中國部份行業的補貼。追蹤談判的人士稱，在這方面，最近談判幾乎沒有進展。而對國企和重點行業的補貼，是中共各級政府普遍存在的問題，也是中國商品在世界各地低價傾銷、擠垮國外同行業的根源所在。此前路透社獨家消息說，美國在這方面有所「鬆動」，但沒有進一步消息證實。這個問題如果得不到解決，雙方即使達成了協議，日後也少不了摩擦。

目前存在的這兩大難點，能否一定與中方達成協議，美方官員並沒有完全的把握。白宮首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）4月16日表示，「與中方的談判會很艱難，如果不是好主意，我們不會達成交易」。