美議員提法案 要孔子學院註冊外國代理人

美國眾議院全球人權和國際組織小組委員會成員克里斯・史密斯（Chris Smith）周一（3月18日）重新提出一項法案（HR 1811），以對抗中共政府在美國進行的惡意政治行動，他建議將孔子學院註冊「外國代理人」，並支持保護美國華裔、藏人、維吾爾人社區。

史密斯表示，中共的政治影響力運作既複雜又具有威脅性，通過強迫和腐蝕美國的利益、機構和個人，將其目標培養成具有對中國共產黨有利的態度。「我的法案將有助於確保國會和美國公眾充份了解中國（中共）的惡意目標，並有助於確定開展這些（惡意）活動的主要機構、實體和個人。」

史密斯議員辦公室聲明說，史密斯的法案需要一份關於中國共產黨在美國政治影響運作的非機密美國政府機構間報告，以檢查中共威脅的範圍，並建立問責制和透明度。

該法案還包括一項政策聲明，要求孔子學院和其它中共政府資助實體根據《外國代理人註冊法》註冊。這些機構（孔子學院）在美國大約有100所，它們在美國學校設立教育課程，但該教育項目的課程、活動、教師和演講者均由中共政府安排。

史密斯在聲明中還提到美國政府問責辦公室（GAO）上個月發佈的一份報告。這份報告詳細介紹了孔子學院在美國的所做作為，並明確指出，孔子學院的存在是中共長遠戰略的一部份。

報告指出，中共在「孔子學院」上已花費了近2億美元。「中國教師與中共政府簽訂合同，承諾不會損害中國（中共）的國家利益。這些限制試圖輸出中共對政治言論的審查，阻止人們討論潛在的政治敏感話題。」

報告說，如果孔子學院的教師違反中共法律，從事有損（中共）國家利益的活動或參與中共認為的「非法組織」，教師與中共政府之間的合同可以終止。

史密斯表示，在中共政府量身定製的情況下，大學的課程可以成為影響年輕人思想的學術惡意軟件的代名詞。有充份的證據顯示須高度關注這些研究所（孔子學院）的學術審查和自我審查。

史密斯的立法還支持保護華裔社區、在美中國人，以及維吾爾族和西藏僑民成員免受中共政治影響行動的攻擊。

史密斯說：「我們需要賦予華裔美國人和訪美中國學生權利，因為他們知道北京的脅迫和威脅是他們公民自由的不可接受的入侵犯行為，不會被容忍。」

去年11月29日，32位中國觀察家發佈報告《中國影響力與美國利益：提高建設性警覺》（Chinese Influence & American Interests:Promoting Constructive Vigilance），警告中國共產黨正在試圖擴大對美國大學、媒體、智囊和公司的影響力。

這份報告彙集了中共在美國從事的一系列行動，包括合法活動如游說等以及更加「隱蔽、脅迫或腐敗」的行動，例如向中國留學生施加壓力，逼迫他們監視在美國校園內的其他中國同學。

報告說，中共在美國的活動特別瞄準美籍華人社區，這將侵犯華裔美國人的言論自由，而且還讓華裔在美國受到懷疑，即使只有少數華裔配合中共從事不法行為。

美國不是唯一一個警惕孔子學院的西方國家。3月12日，《悉尼晨鋒報》證實，澳洲律政部已經給13家孔子學院直接發信，提醒他們外國代理人透明化法律已經生效。這項新法的其中一項措施就是為了打擊外國代理人對澳洲的影響和干涉。

一名政府消息人士對《悉尼晨鋒報》說，孔子學院是外國影響力透明化法律針對的首批目標，如果它們不肯自願註冊，政府很可能會採取進一步措施。第一步，律政部次長可能要求這些機構提供更多信息。如果它們最終被認定為需要註冊卻沒有註冊，政府可能會下達強制透明化通知，未能遵守新法者將面臨嚴懲。

美國參議院委員會成員羅伯・波特曼（Rob Portman）對受美國之音表示，孔子學院的問題令他十分感到困擾和擔憂：孔子學院項目嚴重缺乏透明度。

波特曼議員還提到，近百所的孔子學院只有2%的受到抽樣訪查，卻已發現至少30宗簽證違規的案例。除此之外，70%的大學校園項目沒有適當的向校方報備其收受中共政府資金的細節。波特曼議員說，他已經獲得美國教育部、國務院和司法部的承諾將會進一步加強有關執法行動，特別是擴大進行校園訪查工作。#

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