美國貿易代表羅伯特・萊特希澤（Robert Lighthizer）周三（2月27日）透露了中美貿易協議執法機制的細節，並稱在雙方結束談判前，或許不會提高中國商品的關稅。

萊特希澤周三上午在眾議院籌款委員會（House Ways and Means Committee）作證時表示，中美談判達成的貿易協議，一定會包括強而有力的執法機制，不只是中國購買更多美國商品。

萊特希澤說，未來中美協議的執法機制將包括與北京的定期磋商，並保留美國在評估中方沒有履行承諾時採取關稅措施的權利。此即貿易專家所說的「快速撤回」（snapback）條款。

「對我來說，如果中美協議沒有納入這些重要內容，我們就沒有獲得（中方）真正的讓步。」他說。

《華爾街日報》報道，萊特希澤在作證後表示，美國將採取措施，不會在雙方持續談判的期間，將2,000億美元中國商品的關稅從現在的10%提高到25%。

周三（2月27日）的聽證會，多位眾議員提出中美貿易協議執法機制如何執行的問題，萊特希澤做了詳細的回答。

他說，如果中美達成協議，未來在生效實施後，對於任何違反協議的投訴，或者中方某種違反協議的行為模式，都會通過雙方建立的磋商（consultation，亦稱協商）機制解決。另外，為了保護當事人，可以容許他們匿名投訴。

磋商將按時間及層級分別進行，工作階層每個月一次，副部長級每季度一次，部長級的磋商則每六個月進行一次，重大問題由雙方貿易主談人（目前為萊特希澤及劉鶴）協商。

「如果在我這個最高層級的磋商，也無法解決問題，那麼美國將會堅持執法，按照中方違規的程度，單方面採取制裁措施。」萊特希澤說。

彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）創始人弗雷德・伯格斯滕（Fred Bergsten）說，從長遠來看，兩國建立長期的協商機制是件好事。此外，保留施以制裁的權利，是在給中美協議「裝上牙齒」。

在被問及與中國達成的貨幣交易時，萊特希澤表示「除非所有事情達成一致意見，否則就沒有任何協議。」他說，中美花了很多時間在貨幣談判上，這將是一個「可執行的協議」。

他表示，中美貨幣協議包括兩個部份，其一是中方承諾不進行競爭性貶值，另一個則是北京對貨幣市場的干預應保持透明。

特朗普總統上周日（2月24日）下午發推文說，談判有「實質進展」，他決定推遲對中國商品加關稅，「如果有更好的進展」，他計劃在佛州海湖莊園舉行習特會，達成最終協議。

《華日》推測，依習特兩人三月份的行程，習特會最快可能在習近平3月22日出訪意大利前舉行。#

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