英國期刊《經濟學人》(The Economist)最近刊出「中美對抗」(China v America : The End of Engagement)的封面文章。文章指,美國特朗普政府針對中共採取了三點有效對策,令中共方寸大亂。

第一是讓美國強大,並注重國家安全考量;第二是提醒各國,重新調整對中共的行為預期;第三是坦率強硬,把對華問題擺到檯面上談。

報道指,過去25年來,美國的對華態度是基於一種「趨同」(Convergence)的信念,認為政治、經濟方面的融合不僅能讓中國致富,還可讓中共變得更開放、多元和民主。

但如今雙方成為競爭關係,中共治下的中國已成為美國的戰略對手以及一個破壞規矩者,而且這並非特朗普或共和黨的看法,而是自1940年代以來美國政黨、外交、軍事以及商界首次快速達成的共識 。

那麼特朗普究竟對中共做對了哪些事情?

讓美國再次強大 重視國家安全

特朗普做對的第一件事就是讓美國強大,除了收緊對華的各項審查政策,他還選擇了以國家安全為考慮重心。比如:從比利時引渡中國(中共)國安官員、增加國防開支以及外援經費,對抗中國(中共)在海外的大撒錢。

值得一提的是,特朗普在對主要貿易夥伴啟動關稅戰之前,就先在國內實施了減稅和鬆綁法規,以提振美國經濟。

「這讓美國有雄厚的本錢打贏貿易戰,同時不至於給國內帶來太多痛苦」,全球投資策略與資產配置顧問公司Yardeni Reserach總裁雅德尼(Ed Yardeni)9月在財經新聞網站MarketWatch發表文章說。

股市通常是經濟狀況的溫度計,那裡是各種消息以及心理預期的集中體現。雅德尼過去多次準確預測美國經濟和股市走勢,他表示,目前為止,美股表現似乎顯示市場站在特朗普這邊,市場對貿易戰傳出的信號主要就是一種觀望態度。

投資人認為,現在美國經濟強勁,而關稅只是特朗普啟動貿易談判的工具,若特朗普的貿易制裁有效的話,美國就能打贏貿易戰。雅德尼說,他相信川普最終能贏得貿易戰,並促使全球收斂保護主義措施和有利於促進世界經濟繁榮。

分析指,特朗普已經展示其願意根據貿易磋商進展、調降與貿易夥伴衝突水平的意願。比如美國的鋼鋁稅引發盟友歐盟、日本、加拿大的不滿,但通過磋商,美國近期分別與歐盟以及日本開啟正式的自貿區談判,而美國與墨西哥、加拿大之間走得更近,直接達成了新的北美自貿區協定。

換句話說,貿易戰主動權在特朗普手中,既可升也可降,但降的標準是貿易夥伴重回公平、互惠的正常貿易關係。

而中國股市和人民幣今年已遭遇重挫,根據美國金融數據公司FactSet的統計,截至10月19日,中國上證綜合指數年內已下跌近23%。另據美國財政部的報告,自6月中旬以來,人民幣兌美元匯率也下跌超過7%。

喚醒各國 降低對中共的幻想

特朗普做對的第二件事是重新提醒各國,需對中共行為的期望進行調整。

美國副總統彭斯10月4日在華盛頓智庫哈德遜研究所的演講,首次全面闡述特朗普政府的對華政策,涵蓋中國(中共)的貿易、軍事、人權以及干預美國政治等多個領域。

他指出,中共(他使用的是中國共產黨,而非中國)使用了一系列與自由和公平貿易不相符的政策,包括關稅、配額、操縱匯率、強制技術轉讓、知識產權盜竊以及工業補貼等介入全球經濟活動。

《經濟學人》的文章說,特朗普提醒各國,現行貿易機制無法阻止中國(中共)國有企業的行為,這些企業遊走在商業利益與國家利益之間的灰色地帶,它們接收中共政府的資金補貼和保護,卻在海外購買軍民兩用技術或扭曲國際市場。

此外,中國(中共)還用其國家主導的商業影響力影響全球的外交政策。這讓西方政府對中共資金滲透國內政黨、智庫和大學保持警惕,並要求這些機構加強公佈使用中資的透明度。

外界認為,在特朗普上任1年多以來,美中雙方經常以對立姿態或措辭進行對話或過招,無論是白宮官方的多個對華報告或演講,還是駐日內瓦的世界貿易組織(WTO)會議上美中大使辯論都經常戳破中共顛倒黑白的做法,讓中共的「黨文化」措辭以及攪渾水做法越來越不起作用。

在美國的帶動下,歐盟提出了針對中共「一帶一路」的外交政策計劃,同時數十個國家(不包括美國和中國)本週在加拿大就WTO改革召開會議。

民調也顯示了西方民眾對中共治下中國的預期調整。美國民調機構皮尤研究中心(The Pew Research Center)10月1日公佈的最新跨國研究顯示,全球民眾認同由美國擔任世界領導強權的比率高達63%,認同由中共領導世界的僅有19%。

而美國人對中國「懷有好感」的比率,也從去年的44%下降到38%。

對中共坦率強硬對抗 說到做到

第三,特朗普在貿易上坦率而強硬的出招,已讓中共領導人方寸大亂。要知道,中共高層原指望美國會安於現狀、不思改變。

「經濟學人」的文章說,看來特朗普不拘於過去的習慣做法是有效的。「他既不含蓄,甚至有時令人捉摸不定,但就像與加拿大和墨西哥的貿易談判一樣,他的強硬發聲確實促成了交易。」文章寫道。

《華盛頓郵報》週三(10月24日)也發表文章(題為「誤解:為何美中不肯達成外貿交易」)指,特朗普這種強烈、公開的批評方式,讓習慣於暗室談判的中共官員很不自在。

報道還說,中國(中共)花了幾十年時間培養其跟美國企業高管以及退休政府官員的關係,但現在卻發現這些關係對特朗普主政的白宮不再具有權威性。

儘管中共官方目前尚未軟化貿易戰對峙論調,但近期中共國內政治、經濟加速封閉或倒退的跡像,以及高層不斷放風穩定市場的信號,都指向一個結論:特朗普啟動的貿易戰或已讓中共高層方寸大亂。

「我認為中共的決策層比一般人想像的更悲觀,可能真的在準備某種程度的自力更生和部分閉關鎖國」,中國問題專家橫河說。

他表示,中共搞陰謀習慣了,根本就想不到特朗普會是個說到做到,甚麼都放在明面上的總統,所以中共過去有用的手段、對特朗普來說都全部失靈。

「實際上中共目前已經亂了方寸,沒有甚麼戰術,連拖延都是被動為之,沒有一個明確的計劃。無論是應對中國國內經濟,還是處理美中貿易戰,中共都在被動拖延。」橫河說。

接下來美中貿易戰會如何走?大家關注11月底的G20峰會,這將是一年來兩國首腦的第一次會面,不過現在雙方均未顯示出緩和貿易衝突的跡像。美國媒體週四(25日)引述匿名白宮官員的話說,如果北京沒有針對美方要求作出具體回應,美方仍將拒絕與中方談判。

彭斯在10月初的演講中提到,總統特朗普已明確表示,除非雙方達成公平和互惠的交易,否則將對中國徵收更多的關稅,「可能是比現有數值增加一倍以上。」

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