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一年一度的太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum, PIF)正在瑙魯國召開,中共代表以非正式會員國身份參加了會議。會議期間,瑙魯與中共之間的兩度摩擦。9月4日,各國舉行閉門會議期間,因為中共代表無視會議規定、橫蠻無理,被會議主席、瑙魯總統巴倫·瓦卡(Baron Waqa)不僅打斷發言,而且批評中共「霸凌」。
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在會議結束後,瓦卡向媒體介紹了事情的經過。「他堅持,而且表現十分野蠻,並小題大做。他只是區區一名官員,卻阻延了領袖們的會議好幾分鐘。」「可能因為他來自一個大國,而他霸凌我們。」
「霸凌」這個詞一般出現在人與人之間,在國與國之間,而且出自一國總統之口,這種情況很少見。霸凌說白了就是恃強凌弱、欺負人。但是中共外交部卻指責瑙魯違背了「國際慣例和論壇規定」。
那麼中共代表究竟做了甚麼而被瓦卡打斷發言、甚至批評中共霸凌呢?《斐濟時報》(the Fiji Times)報道,在美國內政部長金克發言後,應該輪到其它國家領導人發言。但是中共代表杜起文要求接著發言,試圖在這場有關氣候變遷的會議上發表演說。不過當即被大會制止,並且提示只有部長層級以上的代表才能發言。
但是杜起文根本不理瓦卡的提示,繼續揮舞著桌牌,喊話要求發動投票決定中共的發言權。不過瓦卡回應:「中共根本不是會員,有甚麼投票權?」在發生激烈爭執後,杜起文和所有中共代表團成員一起「憤而離會」,據報他在離席前還在會場內表達不悅。
太平洋島國論壇是區內的年度外交峰會,是由澳洲、紐西蘭和其它太平洋島嶼國家組成的區域性國際組織,成員國一共有18個。中共不是其中成員,這次赴會只是和美國、歐盟、法國和印度一樣,以「對話夥伴」(dialogue partner)的名義參加。
中共代表攪鬧會場、中途退場這個事,讓與會人士都感到震驚,引發會場的一陣騷亂。中共官員表現出的傲慢無禮、喧賓奪主,也使會議受到延誤,不少國家代表感到不滿。有其他太平洋島國元首指責「中共這樣傲慢、不尊重島國論壇的行為,實在是丟自己的臉。」事後瓦卡痛批中共代表很無理,想以大國之姿霸凌小國。
其實這已經不是雙方第一次擦出火花,《斐濟時報》表示,瑙魯和中共代表團的問題在會議之前已經醞釀了一段時間了。大家知道,瑙魯是台灣邦交國,與中共沒有外交關係。但是中共代表團在入境瑙魯共和國時,要求瑙魯在護照上蓋入境簽證戳印。
不過瑙魯拒絕了他們的要求,並要求他們持一般護照入境。瓦卡指出,瑙魯與中共沒有外交關係,「雙方長期以來在對等安排下,彼此以一般護照往來。」瓦卡表示,瑙魯官員到中國參加多邊會議也是持一般護照入境,所以中共也應該一樣,訪問瑙魯使用一般護照入境。「那是很正常的事,他們也知道這一點。」
瑙魯是全球面積第三小的國家,只有21平方公里,全國人口只有1.1萬人。這次主辦太平洋島國論壇,台灣為它的基礎建設提供了不少資助。不過《斐濟時報》指出,台灣與瑙魯雖然有邦交,並沒有得到與中共相同的「對話夥伴」待遇。多年來台灣政府都是在太平洋島國論壇之外,再安排台灣和太平洋島國邦交國舉行會議或晚宴。
但是今年的情形比較複雜,因為會議場地——瑙魯市政中心(Nauru Civic Center)是台灣政府出資所建,而且「中華民國台灣駐瑙魯大使館」就設在大樓內,「距離論壇代表團開會之處大約30米」,停車場也有標示著台灣駐瑙魯大使的停車位。
與此同時,《美國之音》表示,台灣外交部長吳釗燮也在這個星期率團參加太平洋島國論壇的有關活動,並與6個邦交國代表舉行對話。
太平洋島嶼國家是台灣目前邦交國最集中的地區,包括瑙魯、帕勞等6個國家。其它島國大部份被中共收買。澳洲智囊洛伊研究所(Lowy Institute)估算,2006-2016年之間,中共向太平洋國家提供了17.8億美元的援助和特惠貸款。
近些年,中共不斷用經濟利誘收買太平洋島嶼國家,擴張它在這個區域的影響力。這不僅引起了澳洲和紐西蘭政府的警覺,美國也重申對這個地區的安全承諾。前天(9月3日)美國國務院在聲明中說,美國把太平洋島嶼地區看作是印太地區的重要部份,將繼續增加各種援助,共同應對全球級區域挑戰,推進區域安全穩定。
政論家陳破空表示,中共在國際上「丟人」的事情屢見不鮮,這是他們日盛一日的傲慢的體現。一個中共普通的官員竟然到國際峰會攪鬧,正是中共傲慢升級的表現。
陳破空指出,中共在國際上有兩種手段,一是金錢利益收買,二是軍事武力威脅。當金錢收買無效時,中共會發出武力威脅。長久以來,中共一直在國際上這麼做。而它的官員也是仗勢欺人,在國際上盡現中共黨員的本色:傲慢無禮,強勢逼人。但無論中共官員還是中共本身,它們的傲慢遲早要付出巨大的代價。
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